{"id":10954,"date":"2025-12-21T06:50:57","date_gmt":"2025-12-21T09:50:57","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/?p=10954"},"modified":"2025-12-21T13:34:16","modified_gmt":"2025-12-21T16:34:16","slug":"orcamento-sob-medida-para-as-eleicoes-r-61-bi-em-emendas-parlamentares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/orcamento-sob-medida-para-as-eleicoes-r-61-bi-em-emendas-parlamentares\/","title":{"rendered":"Or\u00e7amento sob medida para as elei\u00e7\u00f5es: R$ 61 bi em emendas parlamentares"},"content":{"rendered":"

Na pr\u00e1tica, o que se v\u00ea \u00e9 a substitui\u00e7\u00e3o do planejamento p\u00fablico por uma l\u00f3gica clientelista, em que a distribui\u00e7\u00e3o de verbas obedece mais \u00e0 geografia eleitoral<\/strong><\/em><\/p>\n

Esque\u00e7am o baixo clero, pois a express\u00e3o que designava os deputados que n\u00e3o decidiam os rumos da pol\u00edtica do pa\u00eds caiu em desuso. N\u00e3o se fala mais nisso. Hoje, o baixo clero manda na C\u00e2mara, j\u00e1 que os velhos cardeais que sobreviveram eleitoralmente est\u00e3o na plan\u00edcie. Outra gera\u00e7\u00e3o de pol\u00edticos assumiu o protagonismo, numa C\u00e2mara que funciona a partir de um grupo restrito de l\u00edderes, agora em torno do deputado federal Hugo Motta (Republicanos-PB). O rally regressivo e as trapalhadas nas vota\u00e7\u00f5es do Congresso mostram as consequ\u00eancias.<\/p>\n

A C\u00e2mara dos Deputados \u00e9 um mosaico da sociedade, eis um lugar comum. Entretanto, deveria ser a vanguarda das mudan\u00e7as em contraposi\u00e7\u00e3o ao Senado, a Casa da modera\u00e7\u00e3o e da concilia\u00e7\u00e3o. A maioria dos deputados, por\u00e9m, cuida mais dos pr\u00f3prios interesses privados, a lideran\u00e7a \u00e9 fraca. A C\u00e2mara virou um mercado de leis aprovadas em comiss\u00f5es, sem passar pelo plen\u00e1rio; as mais importantes e pol\u00eamicas, com seus jabutis bo\u00eamios, aprovadas em vota\u00e7\u00f5es rel\u00e2mpago, em plen\u00e1rio, sem discuss\u00e3o nas comiss\u00f5es. L\u00edderes de bancadas e presidentes de comiss\u00f5es se acertam em reuni\u00f5es secretas e bola para a frente.<\/p>\n

Frentes parlamentares s\u00e3o mais coesas do que os partidos. O lobby concentrado dos grandes neg\u00f3cios \u00e9 muito mais eficaz do que o interesse difuso da maioria da sociedade. A ideia de \u201cbaixo clero\u201d tornou-se obsoleta porque o poder foi redistribu\u00eddo. A C\u00e2mara dos Deputados deixou de ser organizada em torno de lideran\u00e7as program\u00e1ticas ou figuras de proje\u00e7\u00e3o nacional e passou a funcionar como um cons\u00f3rcio de interesses paroquiais, mediado pelo controle direto de parcelas crescentes do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o.<\/p>\n

O Legislativo foi dominado por operadores do Or\u00e7amento, subs\u00eddios e armadilhas jur\u00eddicas, cuja for\u00e7a n\u00e3o deriva de ideias, votos ou lideran\u00e7a social, mas da capacidade de distribuir recursos p\u00fablicos. Parlamentares com densidade pol\u00edtica, trajet\u00f3ria institucional e protagonismo nos grandes debates nacionais foram empurrados para a irrelev\u00e2ncia ou perderam as elei\u00e7\u00f5es. Em seu lugar, coadjuvados por influenciadores, extremistas e figuras folcl\u00f3ricas, consolidou-se uma gera\u00e7\u00e3o de dirigentes cuja principal habilidade \u00e9 organizar maiorias circunstanciais em torno de interesses imediatos, desalinhados das prioridades do pa\u00eds.<\/p>\n

Leia tamb\u00e9m:<\/em> Or\u00e7amento aprovado com superavit de R$ 34,5 bi e R$ 61 bi em emendas<\/strong><\/a><\/p>\n

A C\u00e2mara deixou de ser um espa\u00e7o de media\u00e7\u00e3o entre demandas sociais e projetos nacionais para se transformar num mercado de transa\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e privil\u00e9gios fiscais. Esse deslocamento n\u00e3o \u00e9 acidental, mas a express\u00e3o pol\u00edtica perversa de uma l\u00f3gica econ\u00f4mica mais profunda. A pol\u00edtica \u00e9 a economia concentrada. Em sociedades marcadas por forte desigualdade e concentra\u00e7\u00e3o de renda, o poder econ\u00f4mico tende a capturar o poder pol\u00edtico, moldando institui\u00e7\u00f5es, regras fiscais e prioridades do Estado em benef\u00edcio de grupos organizados.<\/p>\n

Cristaliza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n

Essa captura foi institucionalizada por meio do Or\u00e7amento p\u00fablico. As emendas parlamentares, especialmente as impositivas, converteram-se no principal instrumento de reprodu\u00e7\u00e3o dessa din\u00e2mica, ao blindar eleitoralmente seus agentes, deslocando do Executivo \u2014 eleito para governar \u2014 a capacidade de planejar e executar pol\u00edticas p\u00fablicas de forma coerente. Mas, h\u00e1 efeitos colaterais: o desvio de recursos via superfaturamento e \u201cintermedia\u00e7\u00e3o onerosa\u201d das emendas parlamentares, um iceberg investigado pelo Supremo tribunal Federal (STF), como no caso do Ant\u00f4nio Doido (MDB-PA), que jogou os celulares pela janela, dono de um BMW X3 avaliado em R$ 195 mil e de um Porsche 2015 de R$ 530 mil, cujo \u201cfaz-tudo\u201d, o PM aposentado Francisco Galhardo, sacou R$ 43 milh\u00f5es em dinheiro vivo entre 2023 e 2024.<\/p>\n

Na sexta-feira, dia em que o Or\u00e7amento da Uni\u00e3o de 2026 foi aprovado pelo Congresso, ao amanhecer, a Pol\u00edcia Federal (PF) realizou opera\u00e7\u00f5es de busca e apreens\u00e3o contra os deputados Carlos Jordy (PL-RJ) e S\u00f3stenes Cavalcante (RJ), l\u00edder do PL na C\u00e2mara, em cujo flat a PF apreendeu quase R$ 470 mil em esp\u00e9cie dentro de um arm\u00e1rio. S\u00e3o acusados de desviar verbas de seus gabinetes, pr\u00e1tica recorrente nas casas legislativas. S\u00e3o as chamadas rachadinhas, com pagamentos a \u201coperadores\u201d de at\u00e9 R$ 99.999,99 para driblar a Receita e o Banco Central, seguidos de saques em dinheiro de R$ 9.999,99, no m\u00e1ximo, com objetivo de devolver a maior parte do dinheiro.<\/p>\n

Leia mais:<\/em>\u00a0Malafaia chama opera\u00e7\u00e3o da PF de persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica<\/strong><\/a><\/p>\n

O Or\u00e7amento da Uni\u00e3o cristaliza esse processo de desvio de recursos para forma\u00e7\u00e3o de patrim\u00f4nio e compra de votos. Ao reservar R$ 61 bilh\u00f5es para emendas parlamentares, o Congresso amplia seu controle direto sobre recursos p\u00fablicos em pleno ano eleitoral, com regras que aceleram a libera\u00e7\u00e3o do dinheiro antes do per\u00edodo de campanha, com emendas impositivas no montante de R$ 38 bilh\u00f5es. Trata-se de uma engenharia desenhada para blindar a reelei\u00e7\u00e3o dos atuais mandat\u00e1rios numa evidente distor\u00e7\u00e3o das regras do jogo e abuso do poder econ\u00f4mico.<\/p>\n

Em nome da responsabilidade fiscal, reduzem investimentos em programas sociais e expandem o sistema de transfer\u00eancias pulverizadas, de baixa transpar\u00eancia e alto retorno eleitoral. \u00c9 falsa a justificativa de que as emendas aproximam o Estado do cidad\u00e3o, permitindo que recursos cheguem diretamente aos munic\u00edpios. Na pr\u00e1tica, o que se v\u00ea \u00e9 a substitui\u00e7\u00e3o do planejamento p\u00fablico por uma l\u00f3gica clientelista, em que a distribui\u00e7\u00e3o de verbas obedece mais \u00e0 geografia eleitoral do que a crit\u00e9rios t\u00e9cnicos de necessidade ou efici\u00eancia. Parlamentares agora s\u00e3o gestores paralelos do Or\u00e7amento, inauguram obras, financiam projetos locais e capitalizam esses investimentos, enquanto o Executivo perde capacidade de coordena\u00e7\u00e3o e o interesse p\u00fablico se fragmenta em milhares de iniciativas desconectadas.<\/p>\n

Nas entrelinhas<\/strong>: todas as colunas no<\/em>\u00a0Blog do Azedo<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Na pr\u00e1tica, o que se v\u00ea \u00e9 a substitui\u00e7\u00e3o do planejamento p\u00fablico por uma l\u00f3gica clientelista, em que a distribui\u00e7\u00e3o de verbas obedece mais \u00e0 geografia eleitoral Esque\u00e7am o baixo clero, pois a express\u00e3o que designava os deputados que n\u00e3o decidiam os rumos da pol\u00edtica do pa\u00eds caiu em desuso. N\u00e3o se fala mais nisso. Hoje, o baixo clero manda […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":10960,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1223,6,980,4,7,972,8,9,3],"tags":[77,2076,680,1987,1809,374,1919,79],"class_list":["post-10954","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-brasilia","category-congresso","category-eleicoes-2","category-governo","category-justica","category-memoria","category-partidos","category-politica-2","category-politica","tag-congresso","tag-doido","tag-emendas","tag-jordy","tag-motta","tag-orcamento","tag-sostenes","tag-supremo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10954","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10954"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10954\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10966,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10954\/revisions\/10966"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10960"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10954"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10954"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10954"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}