{"id":1350,"date":"2017-03-02T10:27:56","date_gmt":"2017-03-02T13:27:56","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/?p=1350"},"modified":"2017-03-02T10:27:56","modified_gmt":"2017-03-02T13:27:56","slug":"nas-entrelinhas-presidente-sem-estado-maior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/nas-entrelinhas-presidente-sem-estado-maior\/","title":{"rendered":"Nas entrelinhas: Presidente sem estado-maior"},"content":{"rendered":"<p><em>Um velho princ\u00edpio militar diz que a tropa de assalto n\u00e3o serve para manter a ocupa\u00e7\u00e3o. \u00c9 mais ou menos essa a situa\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n<p>O presidente Michel Temer foi protagonista de sua chegada ao poder, mas n\u00e3o \u00e9 dono das circunst\u00e2ncias em que governa. Elas foram favor\u00e1veis ao impeachment da presidente Dilma Rousseff, mas continuam sendo desfavor\u00e1veis ao ato de governar. Temer \u00e9 prisioneiro das circunst\u00e2ncias que o fizeram chegar ao Pal\u00e1cio do Planalto, assim como seus parceiros pol\u00edticos que apearam Dilma e o PT do poder.<\/p>\n<p>Temer herdou a impopularidade do governo do qual j\u00e1 fazia parte, mas n\u00e3o consegue revert\u00ea-la por tr\u00eas raz\u00f5es: primeiro, enfrenta uma oposi\u00e7\u00e3o implac\u00e1vel; segundo, os problemas t\u00eam envergadura maior do que o tempo de que disp\u00f5e para resolv\u00ea-los; terceiro, n\u00e3o tem um estado-maior capaz de enfrentar essas duas quest\u00f5es e otimizar as possibilidades reais de melhorar a vida das pessoas.<\/p>\n<p>Essa \u00e9 uma situa\u00e7\u00e3o recorrente nos governos da Am\u00e9rica Latina, muito bem retratada no livro O l\u00edder sem estado-maior (Fundap, S\u00e3o Paulo, 2000), de autoria do ex-ministro do Planejamento do governo Allende Carlos Matus \u2014 escrito na famosa Isla Negra, cantada em versos por Pablo Neruda, no Chile, em agosto de 1996. \u00c9 uma reflex\u00e3o sobre os atos e responsabilidades dos governantes, nos quais a racionalidade deve levar em conta as emo\u00e7\u00f5es sociais ao pensar, planejar e agir estrategicamente e avaliar as consequ\u00eancias antes de decidir. No pensamento de Matus, s\u00e3o muitas as remiss\u00f5es autocr\u00edticas \u00e0 crise pol\u00edtica e de governo que resultou no golpe de Pinochet e na morte de Allende, mas n\u00e3o somente: o economista critica o modus operandi dos pal\u00e1cios de governo e gabinetes presidenciais latino-americanos em geral.<\/p>\n<p>\u00c9 antol\u00f3gica a par\u00e1bola da \u201cjaula de cristal\u201d: o l\u00edder isolado, prisioneiro da corte \u201cque controla os acessos \u00e0 sua importante personalidade\u201d. O presidente sem \u201cvida privada, sempre na vitrine da opini\u00e3o p\u00fablica, obrigado a representar um papel que n\u00e3o tem hor\u00e1rio, n\u00e3o pode aparecer ante os cidad\u00e3os que representa e dirige como realmente \u00e9, nem transparecer seu estado de \u00e2nimo\u201d. Temer \u00e9 um l\u00edder sem estado-maior. Um velho princ\u00edpio militar diz que a tropa de assalto n\u00e3o serve para manter a ocupa\u00e7\u00e3o. \u00c9 mais ou menos essa a situa\u00e7\u00e3o. N\u00e3o, necessariamente, por uma quest\u00e3o de habilidade pol\u00edtica ou experi\u00eancia administrativa.<\/p>\n<p>Seu estado-maior n\u00e3o era nenhuma Brastemp, mas tinha capacidade ofensiva e for\u00e7a pol\u00edtica no Congresso. Entretanto, foi implodido pela Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato. Geddel Vieira Lima (Secretaria de Governo), Romero Juc\u00e1 (Planejamento) e, agora, Eliseu Padilha (Casa Civil), licenciado, deixaram o governo. Restou Moreira Franco (ex-Parceria de Investimento), que foi blindado ao assumir a Secretaria-Geral da Presid\u00eancia. N\u00e3o caiu com o barulho da bala, mas isso n\u00e3o significa que tenha o corpo fechado. Ningu\u00e9m tem no Pal\u00e1cio do Planalto, nem mesmo o presidente peemedebista, enquanto n\u00e3o for absolvido no processo impetrado pelo PSDB que pede a cassa\u00e7\u00e3o da chapa Dilma-Temer no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).<\/p>\n<p><strong>Campanha<\/strong><\/p>\n<p>Quanta ironia! \u00c9 o PSDB que pode refor\u00e7ar o estado-maior de Temer, melhorando as condi\u00e7\u00f5es de governan\u00e7a de sua administra\u00e7\u00e3o, mas a a\u00e7\u00e3o est\u00e1 chegando perto do julgamento e os depoimentos dos delatores da Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato, principalmente o de Marcelo Odebrecht, podem fragilizar ainda mais a situa\u00e7\u00e3o do governo.A estrat\u00e9gia de Temer \u00e9 mudar a agenda do governo da crise \u00e9tica para a retomada do crescimento. E descentralizar as tarefas pol\u00edticas, delegando a ministros de fora da cozinha e parlamentares de sua confian\u00e7a a miss\u00e3o de aprovar as reformas da Previd\u00eancia e trabalhista no Congresso. Ambas s\u00e3o consideradas a miss\u00e3o hist\u00f3rica do seu governo de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Mas a que pre\u00e7o? Essa \u00e9 a grande interroga\u00e7\u00e3o. O teste de for\u00e7a entre a base parlamentar e a oposi\u00e7\u00e3o das corpora\u00e7\u00f5es ser\u00e1 decisivo para o futuro do governo e da economia. Enquanto o pa\u00eds vive esse impasse, o ex-presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva p\u00f5e sua campanha na rua, com as palavras de ordem \u201cFora, Temer! \u201d e \u201cDiretas, j\u00e1! \u201d (o que \u00e9 inconstitucional) e culpa o governo de transi\u00e7\u00e3o pela crise econ\u00f4mica, que, na verdade, foi causada pela pol\u00edtica equivocada de seu pr\u00f3prio governo e do de Dilma. Lula se vitimiza na tentativa de escapar da Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato, que pode cassar seus direitos pol\u00edticos e tir\u00e1-lo da disputa presidencial. Pretende, nesse caso, ser o grande eleitor de 2018, mesmo que esteja eventualmente na cadeia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Um velho princ\u00edpio militar diz que a tropa de assalto n\u00e3o serve para manter a ocupa\u00e7\u00e3o. \u00c9 mais ou menos essa a situa\u00e7\u00e3o O presidente Michel Temer foi protagonista de sua chegada ao poder, mas n\u00e3o \u00e9 dono das circunst\u00e2ncias em que governa. Elas foram favor\u00e1veis ao impeachment da presidente Dilma Rousseff, mas continuam sendo desfavor\u00e1veis ao ato de governar. 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