{"id":7594,"date":"2023-02-12T07:37:18","date_gmt":"2023-02-12T10:37:18","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/?p=7594"},"modified":"2023-02-12T07:37:18","modified_gmt":"2023-02-12T10:37:18","slug":"nas-entrelinhas-politicas-externa-e-interna-nao-sao-assimetricas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/nas-entrelinhas-politicas-externa-e-interna-nao-sao-assimetricas\/","title":{"rendered":"Nas entrelinhas: Pol\u00edticas externa e interna n\u00e3o s\u00e3o assim\u00e9tricas"},"content":{"rendered":"

Com menos de 50 dias de governo, \u00e9 muito cedo para um diagn\u00f3stico sobre o terceiro mandato do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. Entretanto, uma “jaula de cristal” est\u00e1 em constru\u00e7\u00e3o<\/strong><\/em><\/p>\n

Adeus, senhor presidente, do ex-ministro de Planejamento chileno Carlos Matus, \u00e9 um romance-ensaio inspirado no governo de Salvador Allende, que assumiu o poder com grandes expectativas de mudan\u00e7a e foi destitu\u00eddo no sangrento golpe de Estado do general Augusto Pinochet. Na fic\u00e7\u00e3o, o protagonista \u00e9 um ex-presidente que fracassou, e seu consolo \u00e9 que o sucessor tamb\u00e9m est\u00e1 fracassando em meio a reuni\u00f5es ministeriais surreais e at\u00e9 a uma tentativa frustrada de golpe militar. Sindicalistas, pol\u00edticos de esquerda e de direita, empres\u00e1rios, tecnocratas, acad\u00eamicos, idealistas, jornalistas e amigos corruptos tecem a trama, em meio a pol\u00eamica sobre como equilibrar as finan\u00e7as e estimular o crescimento.<\/p>\n

Em outra obra \u2014 O l\u00edder sem Estado-Maior \u2014, Matus faz uma critica profunda aos governantes latino-americanos, compara seus imponentes e fr\u00e1geis gabinetes a uma “jaula de cristal”, na qual o presidente se isola e se torna prisioneiro de uma pequena corte. “Um homem sem vida privada, sempre na vitrine da opini\u00e3o p\u00fablica, obrigado a representar um papel que n\u00e3o tem hor\u00e1rio. N\u00e3o pode aparecer ante os cidad\u00e3os que representa e dirige como realmente \u00e9, nem transparecer seu estado de \u00e2nimo.”<\/p>\n

“O governante sente-se satisfeito com seu gabinete: nem sente que precisaria melhor\u00e1-lo nem saberia como faz\u00ea-lo porque o desacerto est\u00e1 no comando”, descreve. Na tentativa de realizar o imposs\u00edvel, continua Matus, “deteriora a governabilidade do sistema e n\u00e3o aprende, porque n\u00e3o sabe que n\u00e3o sabe. Encontra-se entorpecido por uma pr\u00e1tica que acredita dominar, mas que, na realidade o domina. Acumula experi\u00eancia, mas n\u00e3o adquire per\u00edcia; tem o direito de governar, sem ter a capacidade para governar. Nesse caso, pode ser que seu per\u00edodo eficaz de governo resulte nulo, pela impossibilidade de combinar, ao mesmo tempo, o poder para fazer e a capacidade cognitiva para fazer”.<\/p>\n

Com menos de 50 dias de governo, \u00e9 muito cedo para um diagn\u00f3stico sobre o terceiro mandato do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. Entretanto, a “jaula de cristal” parece em constru\u00e7\u00e3o. Velhos companheiros do presidente da Rep\u00fablica, sobreviventes da crise \u00e9tica, do colapso do governo Dilma Rousseff e do tsunami eleitoral de 2018 que levou Jair Bolsonaro ao poder, avaliam que Lula n\u00e3o tem um estado-maior. Aparentemente, n\u00e3o o deseja, embora n\u00e3o falte gente capaz na sua equipe de governo. At\u00e9 agora, Lula n\u00e3o cometeu nenhum erro grave, mas a repeti\u00e7\u00e3o de pequenos erros tamb\u00e9m desgasta.<\/p>\n

\u00c9 preciso distanciamento dos interesses imediatos para uma boa avalia\u00e7\u00e3o do processo em curso. A primeira compara\u00e7\u00e3o deve ser entre o desgoverno que t\u00ednhamos, com um projeto pol\u00edtico “iliberal”, e o novo governo, democr\u00e1tico e civil. A mudan\u00e7a de rumo foi de 180 graus, do desmonte das pol\u00edticas p\u00fablicas e do permanente conflito institucional para o resgate dos direitos humanos e uma rela\u00e7\u00e3o de equil\u00edbrio e harmonia entre os Poderes.<\/p>\n

Entretanto, com apenas uma semana de governo, Lula se viu diante de uma tentativa de golpe de Estado, cuja face mais vis\u00edvel foi a depreda\u00e7\u00e3o do Pal\u00e1cio do Planalto, do Congresso Nacional e do Supremo Tribunal Federal (STF), em 8 de janeiro. A resposta democr\u00e1tica civil foi a demonstra\u00e7\u00e3o de for\u00e7a das nossas institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas; e a solidariedade internacional nos reposicionou no Ocidente.<\/p>\n

Cadeias globais<\/h3>\n

Pol\u00edticas externa e interna n\u00e3o s\u00e3o assim\u00e9tricas. A viagem de Lula aos Estados Unidos consolidou sua alian\u00e7a com o presidente democrata Joe Biden, em torno da defesa da democracia e da quest\u00e3o ambiental. Retirou o Brasil da rota dos regimes “iliberais”do Oriente, mas isso n\u00e3o significa a supera\u00e7\u00e3o das contradi\u00e7\u00f5es e conflitos da globaliza\u00e7\u00e3o nem supera as dificuldades da nossa inser\u00e7\u00e3o nas novas cadeias de produ\u00e7\u00e3o global.<\/p>\n

Nosso principal parceiro comercial n\u00e3o s\u00e3o mais os Estados Unidos, \u00e9 a China. Parceiros comerciais mais competitivos dominaram o nosso mercado e deslocaram a produ\u00e7\u00e3o brasileira de mercados tradicionais de nossas exporta\u00e7\u00f5es industriais, como a Am\u00e9rica Latina. Esse \u00e9 o grande cen\u00e1rio.<\/p>\n

A China emerge como grande pot\u00eancia do Oriente e emula o Ocidente. Os pa\u00edses do G-7, h\u00e1 30 anos, tinham cerca de 70% da renda mundial. Hoje, det\u00eam algo em torno de 45% ou menos. Esse deslocamento de renda se deveu \u00e0 fragmenta\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o e \u00e0 expans\u00e3o de cadeias globais de valor.<\/p>\n

Al\u00e9m da China, mais cinco pa\u00edses em desenvolvimento se beneficiaram fartamente desse processo: Coreia do Sul, \u00cdndia, M\u00e9xico, Pol\u00f4nia e Tail\u00e2ndia. O Brasil ficou \u00e0 margem, desperdi\u00e7ou o ciclo de commodities ao aumentar o consumo sem ampliar seus investimentos. Tentou adensar cadeias locais antes de se integrar ao din\u00e2mico processo de forma\u00e7\u00e3o de cadeias globais e fracassou.<\/p>\n

O discurso de Joe Biden sobre o Estado da Na\u00e7\u00e3o aponta aos Estados Unidos o caminho da reverticaliza\u00e7\u00e3o de suas cadeias de produ\u00e7\u00e3o. Isso oferece mais ou menos oportunidades ao Brasil? Em vez de questionar a integra\u00e7\u00e3o, precisamos estudar como nos inserirmos nas novas cadeias globais da ind\u00fastria 4.0 e transitar para a economia verde, por meio da democracia, explorando a forma\u00e7\u00e3o de cadeias de valor regionais, a nova tend\u00eancia da globaliza\u00e7\u00e3o. \u00c9 preciso um novo consenso nacional.<\/p>\n

Muito se discute a quest\u00e3o dos juros altos e os desencontro entre as pol\u00edticas econ\u00f4mica e monet\u00e1ria. Lula se depara com a amea\u00e7a de recess\u00e3o e a emerg\u00eancia da situa\u00e7\u00e3o social no pa\u00eds, cujos exemplos extremos s\u00e3o 40 mil moradores de rua na cidade de S\u00e3o Paulo, a nossa maior e mais rica metr\u00f3pole, e o genoc\u00eddio dos ianom\u00e2mis em Roraima.<\/p>\n

O governo estuda tr\u00eas medidas para ativar a economia: a eleva\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo, a mudan\u00e7a na tabela do Imposto de Renda e a rolagem das d\u00edvidas de 80 milh\u00f5es de cidad\u00e3os insolventes. S\u00e3o medidas emergenciais, focadas nos brasileiros que mais precisam do governo, por\u00e9m, recolocam em discuss\u00e3o a rela\u00e7\u00e3o entre equil\u00edbrio fiscal e gasto p\u00fablico.<\/p>\n

Em tempo: volto depois do carnaval.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Com menos de 50 dias de governo, \u00e9 muito cedo para um diagn\u00f3stico sobre o terceiro mandato do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. Entretanto, uma “jaula de cristal” est\u00e1 em constru\u00e7\u00e3o Adeus, senhor presidente, do ex-ministro de Planejamento chileno Carlos Matus, \u00e9 um romance-ensaio inspirado no governo de Salvador Allende, que assumiu o poder com grandes expectativas de mudan\u00e7a […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1141,1223,561,481,6,36,980,371,589,370,4,7,972,302,8,9,3,48],"tags":[1074,840,542,180,247,96,10],"class_list":["post-7594","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-biden","category-brasilia","category-chile","category-china","category-congresso","category-economia","category-eleicoes-2","category-etica","category-eua","category-exportacoes","category-governo","category-justica","category-memoria","category-minas","category-partidos","category-politica-2","category-politica","category-trabalho","tag-allende","tag-biden","tag-chile","tag-china","tag-eua","tag-globalizacao","tag-lula"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7594","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7594"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7594\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7601,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7594\/revisions\/7601"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7594"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7594"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/azedo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7594"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}