{"id":21785,"date":"2021-10-26T13:27:00","date_gmt":"2021-10-26T16:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/papodeconcurseiro\/?p=21785"},"modified":"2021-10-26T13:27:00","modified_gmt":"2021-10-26T16:27:00","slug":"professores-explicam-como-mudancas-na-lei-de-improbidade-serao-cobradas-nas-provas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/papodeconcurseiro\/professores-explicam-como-mudancas-na-lei-de-improbidade-serao-cobradas-nas-provas\/","title":{"rendered":"Professores explicam como mudan\u00e7as na lei de improbidade ser\u00e3o cobradas nas provas"},"content":{"rendered":"<p><i><span style=\"font-weight: 400\">A lei de improbidade \u00e9 tema recorrente nos certames p\u00fablicos. A partir de agora, os concurseiros devem ficar atentos \u00e0s novidades legislativas\u00a0<\/span><\/i><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O presidente Jair Bolsonaro sancionou, nesta ter\u00e7a-feira (26\/10), a <a href=\"https:\/\/www.in.gov.br\/en\/web\/dou\/-\/lei-n-14.230-de-25-de-outubro-de-2021-354623102\">lei n. 14.230\/21<\/a>, que traz altera\u00e7\u00f5es importantes na legisla\u00e7\u00e3o de improbidade. Na verdade, n\u00e3o \u00e9 uma nova lei de improbidade, mas sim uma s\u00e9rie de novidades significativas, que alteraram grande parte da lei. Com isso, os concurseiros precisam redobrar aten\u00e7\u00e3o ao estudar o tema, que \u00e9 um dos mais cobrados em provas de concurso.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Uma das primeiras d\u00favidas \u00e9 saber se a nova lei j\u00e1 ser\u00e1 cobrada em determinados certames. O professor Ivan Lucas, que ministra aulas de direito administrativo, explica que as novidades legislativas s\u00e3o cobradas apenas para os editais publicados ap\u00f3s a vig\u00eancia da nova lei. \u201cContudo, o candidato deve ficar atento com as informa\u00e7\u00f5es contidas no edital do concurso que esteja fazendo, pois pode ter dispositivo diverso\u201d, esclarece. Para Ivan Lucas, o concurseiro ter\u00e1 que come\u00e7ar do zero o estudo da lei reformulada. \u201cA lei foi profundamente alterada. Prazos, procedimento, ritos, pressupostos de enquadramento e aplicabilidade da norma\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Um dos pontos mais pol\u00eamicos da altera\u00e7\u00e3o foi a retirada da forma culposa prevista no art. 10 (atos que causam les\u00e3o ao er\u00e1rio). Al\u00e9m disso, a partir de agora, v\u00e1rios dispositivos da lei t\u00eam men\u00e7\u00e3o expressa \u00e0 forma dolosa, a fim de afirmar que os atos de improbidade s\u00f3 s\u00e3o praticados pelo dolo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Flexibiliza\u00e7\u00e3o<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Para o professor Ivan Lucas, \u00e9 poss\u00edvel dizer que houve<\/span><span style=\"font-weight: 400\">\u00a0avan\u00e7os e retrocessos na altera\u00e7\u00e3o realizada. \u201cContudo, de um modo geral, as mudan\u00e7as foram positivas. A lei original era de 1992 e precisava ser atualizada para os novos tempos e de acordo com a jurisprud\u00eancia predominante dos Tribunais\u201d, complementa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Em entrevista ao <\/span><a href=\"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/cbpoder\/clayton-germano-ninguem-mais-no-brasil-sera-punido-por-ato-de-improbidade\/\"><b>CB Poder<\/b><\/a><span style=\"font-weight: 400\">, <\/span><span style=\"font-weight: 400\">Clayton Germano, Promotor de Justi\u00e7a do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Distrito Federal e Territ\u00f3rios (MPDFT), disse que a reda\u00e7\u00e3o final do projeto traz in\u00fameras altera\u00e7\u00f5es que dificultar\u00e3o a investiga\u00e7\u00e3o, processo, julgamento e condena\u00e7\u00e3o dos atos de improbidade administrativa praticados em detrimento da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e de toda sociedade que paga impostos e depende da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, transporte, seguran\u00e7a, assist\u00eancia social etc.<\/span><\/p>\n<p><b>Dicas para os concurseiros<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O professor S\u00e9rgio Augusto Mroginski (prof. S\u00e9rgio Ga\u00facho), que d\u00e1 aulas de direito administrativo no IMP Concursos, preparou uma sele\u00e7\u00e3o de mudan\u00e7as importantes para os concurseiros estudarem. Confira, a seguir, os t\u00f3picos preparados pelo professor:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-weight: 400\"><strong>N\u00e3o configura improbidade a a\u00e7\u00e3o ou omiss\u00e3o decorrente de diverg\u00eancia interpretativa da lei, baseada em jurisprud\u00eancia<\/strong>, ainda que n\u00e3o pacificada.<\/span><\/li>\n<li><strong>O \u00fanico \u00f3rg\u00e3o legitimado para propor a a\u00e7\u00e3o judicial de improbidade \u00e9 o Minist\u00e9rio P\u00fablico<\/strong>. Antes, a pessoa jur\u00eddica lesada tamb\u00e9m poderia ajuizar a demanda.<\/li>\n<li><strong>O rol de atos de improbidade que atentem contra os princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o passou a ser taxativo<\/strong>, antes era meramente exemplificativo. Desse modo, a rela\u00e7\u00e3o das condutas que acarretem improbidade por enriquecimento il\u00edcito (art. 9\u00ba) ou preju\u00edzo ao er\u00e1rio (art. 10) continua sendo meramente exemplificativa e, as condutas que atentem contra princ\u00edpios da Administra\u00e7\u00e3o passam a ser taxativas.<\/li>\n<li><strong>Foram exclu\u00eddas algumas condutas que antes acarretavam improbidade<\/strong>. \u201cPraticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de compet\u00eancia\u201d e \u201cretardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de of\u00edcio\u201d deixam de configurar improbidade administrativa.<\/li>\n<li><strong>Altera\u00e7\u00f5es nas penas decorrentes da pr\u00e1tica de atos de improbidade. Houve aumento da pena de suspens\u00e3o de direitos pol\u00edticos e proibi\u00e7\u00e3o de contratar<\/strong> com o poder p\u00fablico para at\u00e9 14 anos. No entanto,<strong> diminuiu a multa<\/strong> para o equivalente ao valor acrescido ao patrim\u00f4nio ou ao dano ao er\u00e1rio. Antes a pena era de at\u00e9 tr\u00eas vez o valor acrescido ao patrim\u00f4nio ou at\u00e9 duas vezes o valor do dano causado. E, para os atos de improbidade que atentem contra os princ\u00edpios, a multa diminuiu de cem vezes o valor da remunera\u00e7\u00e3o para vinte e quatro vezes.<\/li>\n<li><strong>As san\u00e7\u00f5es somente poder\u00e3o ser executadas ap\u00f3s o tr\u00e2nsito em julgado da senten\u00e7a condenat\u00f3ria<\/strong>. Anteriormente, somente as penas de suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos e perda da fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica dependiam do tr\u00e2nsito em julgado.<\/li>\n<li><strong>O prazo de suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos inicia com a decis\u00e3o colegiada<\/strong>, ou seja, antes do tr\u00e2nsito em julgado. Computar-se-\u00e1 retroativamente o intervalo de tempo entre a decis\u00e3o colegiada e o tr\u00e2nsito em julgado da senten\u00e7a condenat\u00f3ria.<\/li>\n<li><strong>A san\u00e7\u00e3o de perda da fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica atinge apenas o v\u00ednculo de mesma qualidade e natureza que o agente p\u00fablico ou pol\u00edtico detinha com o poder p\u00fablico<\/strong> na \u00e9poca do cometimento da infra\u00e7\u00e3o, podendo o magistrado,\u00a0 em car\u00e1ter excepcional, estend\u00ea-la aos demais v\u00ednculos.<\/li>\n<li><strong>Foi mantida a possibilidade de o Minist\u00e9rio P\u00fablico celebrar acordo de n\u00e3o persecu\u00e7\u00e3o civil<\/strong>, que havia sido introduzida pela Lei 13.964\/2019 (\u201cpacote anticrime\u201d), por\u00e9m, passa a exigir, ao menos, o integral ressarcimento do dano, e a revers\u00e3o \u00e0 pessoa jur\u00eddica lesada da vantagem indevida obtida, ainda que oriunda de agentes privados.<\/li>\n<li><strong>Houve aumento do prazo prescricional de cinco anos para oitos anos<\/strong>, contados a partir da ocorr\u00eancia do fato ou, no caso de infra\u00e7\u00f5es permanentes, do dia em que cessou a perman\u00eancia.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lei de improbidade \u00e9 tema recorrente nos certames p\u00fablicos. 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