{"id":10239,"date":"2018-08-30T11:56:45","date_gmt":"2018-08-30T14:56:45","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=10239"},"modified":"2018-08-30T11:56:45","modified_gmt":"2018-08-30T14:56:45","slug":"aumentos-salariais-vao-custar-r-15-bi-em-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/aumentos-salariais-vao-custar-r-15-bi-em-2019\/","title":{"rendered":"Aumentos salariais v\u00e3o custar R$ 15 bi em 2019"},"content":{"rendered":"

Temer desiste de adiar reajuste de servidores civis e aceita corrigir os vencimentos dos ministros do STF em 16,38% a partir do ano que vem. Com isso, teto do funcionalismo subir\u00e1 para R$ 39 mil, com forte impacto nas contas de estados e munic\u00edpios<\/em><\/p>\n

ROSANA HESSEL<\/strong><\/p>\n

O presidente Michel Temer n\u00e3o acatou a proposta da equipe econ\u00f4mica e vai pagar, em janeiro do pr\u00f3ximo ano, a \u00faltima parcela do reajuste salarial de servidores civis referente ao acordo firmado por ele em 2016. O aumento, que o minist\u00e9rio da Fazenda e o do Planejamento queriam adiar para 2020, estar\u00e1 no projeto de Or\u00e7amento de 2019 que ser\u00e1 enviado ao Congresso amanh\u00e3. Com isso, os gastos com a folha de pessoal ter\u00e3o incremento de R$ 6,9 bilh\u00f5es. Temer ainda admitiu conceder reajuste de 16,38% para o Judici\u00e1rio \u2014 que levar\u00e1 os vencimentos dos ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) para R$ 39 mil \u2014 em troca do fim do aux\u00edlio-moradia a ju\u00edzes. Esse aumento, que custar\u00e1 mais de R$ 4 bilh\u00f5es por ano, foi acertado com o STF. Tamb\u00e9m est\u00e1 garantida a corre\u00e7\u00e3o dos vencimentos dos militares, uma fatura de R$ 4,1 bilh\u00f5es. Ao todo, os reajustes somar\u00e3o pelo menos R$ 15 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Ap\u00f3s participar do semin\u00e1rio Correio Debate: ICMS no setor de combust\u00edveis, realizado ontem na sede do Correio, a secret\u00e1ria executiva do Minist\u00e9rio da Fazenda, Ana Paula Vescovi, informou que, para bancar os reajustes salariais, o governo ter\u00e1 que cortar despesas discricion\u00e1rias, como investimentos e custeio administrativo, a fim de acomodar o aumento da folha no limites do teto de gastos, que foi instaurado pela Emenda Constitucional n\u00ba 95, de 2016.<\/p>\n

\u201cO ajuste fiscal ser\u00e1 feito de qualquer forma, porque existe o teto de gastos\u201d, afirmou Ana Paula. A secret\u00e1ria disse que h\u00e1 v\u00e1rios mecanismos para fazer o ajuste e respeitar a meta fiscal, que \u00e9 de deficit de at\u00e9 R$ 139 bilh\u00f5es no ano que vem. \u201cDentro desse espectro, as escolhas precisar\u00e3o ser feitas pelos agentes envolvidos \u2014 e esse processo ocorre dentro do regime democr\u00e1tico\u201d, destacou, citando os gatilhos que ser\u00e3o acionados caso a regra do teto seja descumprida. \u201cQuando houver esse escape (da regra do teto), h\u00e1 impedimento para criar programas, dar incentivos fiscais, corrigir despesas obrigat\u00f3rias acima da infla\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o de concursos\u201d, elencou.<\/p>\n

No Projeto de Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (PLDO) de 2019, a previs\u00e3o para as despesas discricion\u00e1rias (que podem ser cortadas) \u00e9 de R$ 98,4 bilh\u00f5es, valor R$ 30,5 bilh\u00f5es inferior ao deste ano. O PLDO foi elaborado com previs\u00e3o de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de 3% no ano que vem, mas a mediana das estimativas do mercado est\u00e1 em 2,5%. Portanto, o governo, provavelmente, precisar\u00e1 reduzir a estimativa de arrecada\u00e7\u00e3o para ajust\u00e1-la \u00e0 menor taxa de expans\u00e3o da economia.<\/p>\n

Durante o semin\u00e1rio, Ana Paula defendeu uma reforma fiscal, porque o pa\u00eds atravessa uma crise \u201csem precedentes\u201d. \u201cTemos defendido redu\u00e7\u00e3o de despesas obrigat\u00f3rias, e continuamos defendendo, porque temos espa\u00e7o m\u00ednimo (para cortes), que provavelmente ser\u00e1 de 6% de despesa discricion\u00e1ria (em 2019)\u201d, afirmou. Ela frisou que a infla\u00e7\u00e3o e os juros s\u00f3 est\u00e3o baixos porque existe o teto de gastos.<\/p>\n

Riscos<\/strong><\/p>\n

Os reajustes do Executivo e do Judici\u00e1rio ter\u00e3o efeito cascata na folha de pagamento de toda a esfera p\u00fablica, incluindo estados e munic\u00edpios, j\u00e1 que o teto salarial do funcionalismo vai saltar para R$ 39 mil. Para a especialista em contas p\u00fablicas Selene Peres Nunes, uma das autoras da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), o efeito disso nas contas de estados e munic\u00edpios poder\u00e1 ser devastador. \u201cO impacto desse reajuste vai ser o descumprimento da meta fiscal. Tudo indica que a Uni\u00e3o vai ter que sacrificar o investimento, e isso \u00e9 o pior dos mundos. O STF deveria ter sido mais prudente e considerar a real dimens\u00e3o do reajuste nos munic\u00edpios e nos estados, que est\u00e3o com as contas muito abaladas\u201d, alertou.<\/p>\n

Apesar da tranquilidade mostrada pela secret\u00e1ria do Tesouro, analistas destacam que, com os sucessivos aumento de despesas, a sobreviv\u00eancia do teto de gastos estar\u00e1 amea\u00e7ada a partir do pr\u00f3ximo ano. A tend\u00eancia seria suprimir o limite justamente para evitar a aplica\u00e7\u00e3o dos gatilhos previstos no caso de descumprimento da regra. A flexibiliza\u00e7\u00e3o da norma n\u00e3o \u00e9 descartada, inclusive, por candidatos \u00e0 Presid\u00eancia.<\/p>\n

Uma das principais cr\u00edticas ao teto \u00e9 a de que ele foi institu\u00eddo antes de ter sido aprovada a reforma da Previd\u00eancia, que permitiria o controle das contas p\u00fablicas. \u201cO governo Temer come\u00e7ou a reforma pelo teto, mas como a base est\u00e1 podre, \u00e9 l\u00f3gico que ele pode ruir\u201d, alertou o especialista em direito tribut\u00e1rio e constitucional Fernando Zilveti, professor da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV).<\/p>\n

\u201cDesse jeito, a reforma fiscal n\u00e3o vai dar certo. Se os ministros do Supremo aumentam os vencimentos, o mesmo deve ocorrer no Legislativo. Isso gera mais d\u00edvida e pode estourar o teto. O pr\u00f3ximo presidente vai assumir j\u00e1 sob risco de impeachment por crime de responsabilidade fiscal\u201d, alertou Zilveti. \u201cH\u00e1 uma contradi\u00e7\u00e3o nesse processo. Se os guardi\u00e3es da Constitui\u00e7\u00e3o legislam em causa pr\u00f3pria, correndo o risco de furar a meta, a medida de torna inconstitucional, porque n\u00e3o est\u00e1 preservando a estabilidade do Estado\u201d, criticou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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