{"id":11040,"date":"2018-11-20T12:58:06","date_gmt":"2018-11-20T14:58:06","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=11040"},"modified":"2018-11-20T12:58:33","modified_gmt":"2018-11-20T14:58:33","slug":"penduricalhos-custam-caro-ao-contribuinte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/penduricalhos-custam-caro-ao-contribuinte\/","title":{"rendered":"Penduricalhos custam caro ao contribuinte"},"content":{"rendered":"

Mesmo questionados na Justi\u00e7a ou pelo TCU, vantagens pagar a servidores pesam no or\u00e7amento da Uni\u00e3o. Somente b\u00f4nus de efici\u00eancia para o pessoal do Fisco e honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia a advogados somam R$ 3,9 bilh\u00f5es nos \u00faltimos dois anos<\/em><\/p>\n

Nas \u00faltimas campanhas salariais, os governos fizeram acertos com servidores p\u00fablicos federais que ou acabaram n\u00e3o cumprindo totalmente ou foram motivos de questionamentos judiciais ou do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU). Duas faturas pesadas, com forte impacto fiscal, que passar\u00e3o como heran\u00e7a para a pr\u00f3xima gest\u00e3o, s\u00e3o o b\u00f4nus de efici\u00eancia do pessoal da Receita Federal e os honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia dos advogados p\u00fablicos federais. Entre 2016 e 2017, o Executivo j\u00e1 tinha desembolsado R$ 1,34 bilh\u00e3o para auditores-fiscais e analistas tribut\u00e1rios (R$ 3 mil e R$ 1,8 mil mensais, respectivamente), segundo estudo da Consultoria de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Or\u00e7amento do Senado. Para os advogados da Uni\u00e3o, foram R$ 2,6 bilh\u00f5es no per\u00edodo, nos c\u00e1lculos do TCU. Apenas duas carreiras do Executivo aumentaram as despesas para os cofres da Uni\u00e3o em R$ R$ 3,94 bilh\u00f5es.<\/p>\n

\u201cS\u00e3o penduricalhos que oneram o or\u00e7amento e prejudicam o investimento em \u00e1reas priorit\u00e1rias como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e seguran\u00e7a. E o pior \u00e9 que, a princ\u00edpio, esses benef\u00edcios s\u00e3o uma esp\u00e9cie de valor \u00e0 parte. Com o passar do tempo, n\u00e3o raro, s\u00e3o incorporados aos sal\u00e1rios. Um absurdo que distorce completamente a possibilidade de previs\u00e3o dos gastos\u201d, destacou Gil Castello Branco, secret\u00e1rio-geral da Associa\u00e7\u00e3o Contas Abertas. Somente em 2018, at\u00e9 novembro, pelos dados do Minist\u00e9rio do Planejamento, o b\u00f4nus de efici\u00eancia custou aproximadamente R$ 830 milh\u00f5es. Em setembro, o Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais da Receita (Sindfisco), em uma an\u00e1lise t\u00e9cnica, comemorou a perman\u00eancia do b\u00f4nus em 2019 (que sequer foi regulamentado), nos mesmos padr\u00f5es dos dois anos anteriores, apenas com uma \u201cligeira queda no or\u00e7amento 2019, de 1,76%, percentual que n\u00e3o sinaliza pela retirada do pagamento do b\u00f4nus de efici\u00eancia\u201d.<\/p>\n

Os honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia fazem parte de uma pendenga que parece n\u00e3o ter fim. O benef\u00edcio foi criado em 2015 e regulamentado em 2016. De janeiro a outubro de 2017, o valor total pago, divulgado, chegou pr\u00f3ximo a R$ 481,227 milh\u00f5es. Mas o TCU apurou que alguns meses n\u00e3o foram contabilizados. E por isso a fatura poderia chegar a R$ 2,6 bilh\u00f5es. A quantia individual sobiu gradativamente. Em janeiro de 2017, advogados da Uni\u00e3o, procuradores da Fazenda, procuradores federais e do Banco Cental ativos recebiam R$ 3,744 brutos, sem desconto de Imposto de Renda. Quando chegou em dezembro daquele ano, segundo pesquisa no portal da transpar\u00eancia, o extra nos subs\u00eddios deu um salto para R$ 8.511.<\/p>\n

Apesar da discuss\u00e3o sobre inconstitucionalidades e irregularidades nos honor\u00e1rios, recebido por mais de 12,5 mil profissionais Marcelino Rodrigues, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Advogados Federais (Anafe), frisou que \u201cos honor\u00e1rios n\u00e3o existem em caso de perda e o fato de antes a Uni\u00e3o n\u00e3o ter pago era considerado apropria\u00e7\u00e3o ind\u00e9bita\u201d. Para Lucieni Pereira, presidente da Associa\u00e7\u00e3o da Auditoria de Controle Externo do TCU (AudTCU), esse \u00e9 um assunto que tem de \u201cser enfrentado com coragem e isen\u00e7\u00e3o pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU), Procuradoria-Geral da Uni\u00e3o (PGR), por procuradores, defensores e magistrados\u201d. \u201cAo advogado p\u00fablico cabe defender a Uni\u00e3o, n\u00e3o o bolso dele. \u00c9 um dinheiro p\u00fablico. \u00c1reas t\u00e9cnicas de dentro do pr\u00f3prio governo se sentem inseguras com esse neg\u00f3cio\u201d, afirmou.<\/p>\n

Acordos antigos<\/strong><\/p>\n

Lucieni lembrou que o advogado p\u00fablico n\u00e3o paga aluguel, recebe sal\u00e1rio mensalmente e tem aposentadoria p\u00fablica. \u201cOs honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia criam um desequil\u00edbrio entre as carreiras essenciais \u00e0 Justi\u00e7a\u201d, refor\u00e7ou Lucieni. Uma fonte que n\u00e3o quis se identificar contou que os honor\u00e1rios tendem a \u201cinduzir comportamento\u201d. Ou seja, abrir espa\u00e7o para estrat\u00e9gias de grandes indeniza\u00e7\u00f5es. Ele deu como exemplo as empresas envolvidas na Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato. \u201cA pr\u00e1tica \u00e9 a seguinte: os advogados entram na Justi\u00e7a contra o ato criminoso. Se no meio do caminho, a empresa assina uma acordo de leni\u00eancia, ela automaticamente abre m\u00e3o da a\u00e7\u00e3o judicial. Nesse momento, passa a ser devido o honor\u00e1rio. Essas categorias v\u00e3o ganhar milh\u00f5es com isso\u201d, afirmou o t\u00e9cnico que preferiu o anonimato.<\/p>\n

De acordo com o t\u00e9cnico, outras despesas surgem no or\u00e7amento sem que ningu\u00e9m saiba de onde vieram. Quando se pesquisa, normalmente s\u00e3o fruto de acordos antigos que v\u00e3o passando de governo para governo e inflando os gastos. \u201cAlguns s\u00e3o necess\u00e1rios, mas a quest\u00e3o \u00e9 que sequer s\u00e3o analisados, fiscalizados ou revistos\u201d, disse a fonte. Ele apontou os R$ 3,247 bilh\u00f5es pagos em gratifica\u00e7\u00e3o por exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o. Incorpora\u00e7\u00f5es diversas, que ningu\u00e9m sabe exatamente o que significa, afirmou, tem impacto de R$ 1, 037 bilh\u00e3o. Complementa\u00e7\u00e3o salarial para os militares, at\u00e9 11 de novembro de 2018, custou R$ 18.960 milh\u00f5es. Para as pens\u00f5es a anistiados pol\u00edticos (militar) foram R$ 434,432 milh\u00f5es. \u201cE o que dizer de incentivo \u00e0 qualifica\u00e7\u00e3o, com gastos de R$ 547,391 milh\u00f5es? Se somarmos cada detalhe, teremos uma economia significativa para colaborar com o ajuste fiscal\u201d, destacou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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