{"id":11112,"date":"2018-11-26T14:24:07","date_gmt":"2018-11-26T16:24:07","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=11112"},"modified":"2018-11-26T14:24:07","modified_gmt":"2018-11-26T16:24:07","slug":"aumento-dos-gastos-com-inativos-comprime-investimentos-nos-estados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/aumento-dos-gastos-com-inativos-comprime-investimentos-nos-estados\/","title":{"rendered":"Aumento dos gastos com inativos comprime investimentos nos estados"},"content":{"rendered":"<p class=\"linha_fina\"><em>Entre setembro de 2017 e agosto de 2018, gastos com servidores ativos aumentaram, em m\u00e9dia, 0,8%, enquanto, para inativos, a varia\u00e7\u00e3o m\u00e9dia foi de 8%. Em outras palavras, a contrata\u00e7\u00e3o de novos servidores estatut\u00e1rios caiu em quase todas as UFs e o montante de inativos s\u00f3 cresceu. \u201cO fato de que as contrata\u00e7\u00f5es de pessoal t\u00eam sido insuficientes para repor os servidores que se aposentaram e os n\u00edveis baix\u00edssimos de investimento p\u00fablico que temos verificado evidenciam a situa\u00e7\u00e3o de pen\u00faria das administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas estaduais\u201d, afirma Cl\u00e1udio Hamilton<\/em><\/p>\n<p>Indicadores in\u00e9ditos do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea) mostram que os gastos com servidores ativos nas Unidades da Federa\u00e7\u00e3o (UFs) aumentaram, em m\u00e9dia, 0,8% entre setembro de 2017 e agosto de 2018 na compara\u00e7\u00e3o com 12 meses anteriores. J\u00e1 para inativos, no mesmo per\u00edodo, a varia\u00e7\u00e3o m\u00e9dia foi de 8%. \u00c9 o que mostra a <a href=\"http:\/\/www.ipea.gov.br\/cartadeconjuntura\/index.php\/2018\/11\/26\/financas-publicas-estaduais-4\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se\u00e7\u00e3o de Finan\u00e7as P\u00fablicas Estaduais da Carta de Conjuntura<\/a>, divulgada nesta segunda-feira (26\/11) pelo Ipea. \u201cO esfor\u00e7o de conten\u00e7\u00e3o dos gastos com servidores ativos n\u00e3o foi suficiente para compensar o r\u00e1pido crescimento dos gastos com pessoal inativo\u201d, explica Cl\u00e1udio Hamilton dos Santos, pesquisador do Ipea e um dos autores do estudo.<\/p>\n<p>De 2014 a 2017, vinte UFs apresentaram queda no n\u00famero de servidores estatut\u00e1rios ativos. Para os inativos, a situa\u00e7\u00e3o foi inversa: todos os 24 estados com dados analisados apresentaram taxa de crescimento positiva. No mesmo per\u00edodo, o n\u00famero de servidores ativos nos estados encolheu -1,6%, enquanto o de inativos cresceu 5,6%. Em outras palavras, a contrata\u00e7\u00e3o de novos servidores estatut\u00e1rios caiu em quase todas as UFs e o montante de inativos s\u00f3 cresceu.<\/p>\n<p>\u00c9 comum que, em anos eleitorais, as despesas com investimentos cres\u00e7am. O planejamento e a execu\u00e7\u00e3o de investimentos leva tempo, de modo que grande parte do que \u00e9 planejado no in\u00edcio de cada administra\u00e7\u00e3o acaba sendo finalizada no \u00faltimo ano de mandato. Os dados analisados desde 2008 mostram bem esse ciclo, com picos de gastos com investimentos em 2010 (R$ 36,2 bilh\u00f5es) e em 2014 (R$ 39,5 bilh\u00f5es).<\/p>\n<p>No entanto, at\u00e9 o 4\u00ba bimestre de 2018, o gasto acumulado no ano havia sido de R$ 16,7 bilh\u00f5es, resultado inferior a praticamente toda a s\u00e9rie analisada, seja em anos eleitorais ou n\u00e3o eleitorais, e superior somente ao observado entre janeiro e agosto de 2017: R$ 15,3 bilh\u00f5es. \u201cO fato de que as contrata\u00e7\u00f5es de pessoal t\u00eam sido insuficientes para repor os servidores que se aposentaram e os n\u00edveis baix\u00edssimos de investimento p\u00fablico que temos verificado evidenciam a situa\u00e7\u00e3o de pen\u00faria das administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas estaduais\u201d, afirma Cl\u00e1udio Hamilton.<\/p>\n<p><strong>Espa\u00e7o fiscal consumido<\/strong><\/p>\n<p>A recupera\u00e7\u00e3o gradual da atividade econ\u00f4mica e os esfor\u00e7os empreendidos pelos estados para aumentar seu espa\u00e7o fiscal elevaram a receita prim\u00e1ria em 2,7% no primeiro semestre de 2018. Ao longo de 2016 e 2017, diversas Unidades da Federa\u00e7\u00e3o impulsionaram a arrecada\u00e7\u00e3o via majora\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas do ICMS, do Imposto sobre a Propriedade de Ve\u00edculos Automotores (IPVA) e do Imposto de Transmiss\u00e3o de Bens Im\u00f3veis (ITBI). Esses esfor\u00e7os, contudo, n\u00e3o foram suficientes para a receita recuperar o patamar alcan\u00e7ado em 2014, quando atingiu o pico. Nos \u00faltimos doze meses finalizados em abril de 2018, a receita ainda era bastante inferior ao patamar verificado em 2013.<\/p>\n<p>O \u201cespa\u00e7o fiscal\u201d conseguido pelos estados, at\u00e9 agosto de 2018, da ordem de R$ 11,5 bilh\u00f5es de aumento de receita prim\u00e1ria, foi, entretanto, consumido majoritariamente por gastos com pessoal, encargos sociais e demais despesas, exceto investimento. A eleva\u00e7\u00e3o de R$ 1,6 bilh\u00e3o do investimento representou, em termos absolutos, somente 11,5% do aumento total da despesa prim\u00e1ria entre 2017 e 2018. \u201cOs investimentos cresceram em termos relativos, mas, em termos absolutos, a varia\u00e7\u00e3o foi pouco expressiva\u201d, destaca a pesquisadora do Ipea e coautora do estudo, M\u00f4nica Mora.<\/p>\n<p>Confira a \u00edntegra da <a href=\"http:\/\/www.ipea.gov.br\/cartadeconjuntura\/index.php\/2018\/11\/26\/financas-publicas-estaduais-4\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se\u00e7\u00e3o Finan\u00e7as P\u00fablicas Estaduais<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ipea.gov.br\/cartadeconjuntura\/index.php\/2018\/11\/26\/indicadores-bimestrais-dos-gastos-com-pessoal-nos-estados-brasileiros-20061-20184\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Saiba mais na nota t\u00e9cnica metodol\u00f3gica sobre os indicadores de gastos dos estados com pessoal<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ipea.gov.br\/portal\/images\/stories\/PDFs\/conjuntura\/181126_carta_conjuntura_gastos_c_pessoal_bim_nov8_2018.xlsx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Acesse a planilha de gastos com servidores ativos e inativos por Unidade da Federa\u00e7\u00e3o<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre setembro de 2017 e agosto de 2018, gastos com servidores ativos aumentaram, em m\u00e9dia, 0,8%, enquanto, para inativos, a varia\u00e7\u00e3o m\u00e9dia foi de 8%. 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