{"id":15168,"date":"2020-01-30T20:30:43","date_gmt":"2020-01-30T23:30:43","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=15168"},"modified":"2020-01-30T20:30:43","modified_gmt":"2020-01-30T23:30:43","slug":"austeridade-fiscal-reduz-crescimento-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/austeridade-fiscal-reduz-crescimento-economico\/","title":{"rendered":"Austeridade fiscal reduz crescimento econ\u00f4mico"},"content":{"rendered":"

O maior desafio brasileiro \u00e9 a redu\u00e7\u00e3o do desemprego, a melhora da renda e das condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o, a recupera\u00e7\u00e3o da atividade econ\u00f4mica e o aumento do investimento p\u00fablico que est\u00e1 no menor n\u00edvel hist\u00f3rico<\/em><\/p>\n

Esse conjunto \u00e9 a a f\u00f3rmula que garantir\u00e1 a sustentabilidade, n\u00e3o apenas econ\u00f4mica, mas social e pol\u00edtica. Sem esses ingredientes, estar\u00e1 em risco o desenvolvimento sustent\u00e1vel do pa\u00eds, a partir de 2021. \u201cA gente v\u00ea que ao longo dos \u00faltimos anos (de 2014 a 2019) o investimento do governo federal caiu de R$ 76 bilh\u00f5es para R$ 46 bilh\u00f5es. Isso, por si s\u00f3, \u00e9 uma p\u00e9ssima not\u00edcia. Cortar gastos, na macroeconomia, funciona ao contr\u00e1rio do que o governo deseja. O investimento tem papel importante\u201d, disse Ant\u00f4nio Corr\u00eaa de Lacerda, presidente do Conselho Federal de Economia (Cofecon).<\/p>\n

A lei do teto dos gastos, que restringe aumento de despesas, de acordo com Lacerda, inibe ainda mais os investimentos. \u201cInfelizmente, gerou o efeito inverso ao prometido. N\u00e3o s\u00f3 porque restringiu muito o investimento, mas porque ela tem um v\u00edcio de origem, que \u00e9 imaginar que a sinaliza\u00e7\u00e3o de um pretendido ajuste fiscal traria a confian\u00e7a, que geraria o crescimento e ampliaria a renda. Isso n\u00e3o se revela na pr\u00e1tica. E essa restri\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico precisa ser revisada. Na verdade, em algum momento, a lei do teto dos gastos ter\u00e1 que ser revogada. Ao longo de 20 anos, que \u00e9 o horizonte pretendido, ela n\u00e3o se sustentar\u00e1\u201d, refor\u00e7ou.<\/p>\n

Falhas<\/strong><\/p>\n

Ele apontou v\u00e1rias falhas nos m\u00e9todos da equipe econ\u00f4mica do presidente Jair Bolsonaro \u2013 e \u00e0 austeridade fiscal que se iniciou em 2015 -, ao lan\u00e7ar, ontem, o estudo \u201cEconomia brasileira e perspectivas\u201d. Pelos dados do estudo, o mercado de trabalho se deteriorou. Embora a taxa de desemprego formal tenha ca\u00eddo, ainda temos no pa\u00eds 27,5 milh\u00f5es de pessoas (27% da popula\u00e7\u00e3o em idade de trabalhar) desocupadas, desalentadas ou subocupadas. \u201cUma alta de 78% em rela\u00e7\u00e3o a 2014, quando era de 15,4%. E elas n\u00e3o ser\u00e3o incorporadas nos pr\u00f3ximos anos, porque a pol\u00edtica econ\u00f4mica n\u00e3o tem esse fator como meta. A situa\u00e7\u00e3o delas pode at\u00e9 se agravar\u201d.<\/p>\n

Lacerda destacou, ainda, que as bases do desenvolvimento s\u00e3o muito fr\u00e1geis, porque a demanda do brasileiro est\u00e1 prejudicada pelo desemprego, pelo cr\u00e9dito caro e pela atrofia dos rendimentos. O otimismo com a crescimento econ\u00f4mico, a t\u00f4nica do discurso oficial, n\u00e3o tem respaldo nos n\u00fameros.\u201cA narrativa de que a austeridade busca o equil\u00edbrio das contas p\u00fablicas e a retomada da confian\u00e7a n\u00e3o tem precedente hist\u00f3rico. Os que acreditam que a confian\u00e7a vai mudar o quadro atual sofrem de uma certa pregui\u00e7a intelectual\u201d, criticou o presidente do Cofecon. De acordo com o estudo, o pa\u00eds cresce menos agora do que no per\u00edodo pr\u00e9-crise. O Produto Interno Bruto (PIB, soma das riquezas do pa\u00eds), depois de subir 3,2% no primeiro trimestre de 2014 (e 1,2% no final daquele ano), despencou, no terceiro trimestre de 2019, para 1%.<\/p>\n

Produ\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n

Lacerda acredita que, em 2020, teremos um crescimento mais elevado. \u201cConsiderando o cen\u00e1rio internacional e dom\u00e9stico, o PIB deve crescer entre 2% e 2,2%. Mas \u00e9 muito aqu\u00e9m do desejado\u201d. Al\u00e9m disso, a produ\u00e7\u00e3o industrial ficou estagnada e n\u00e3o acompanhou o consumo, at\u00e9 porque a importa\u00e7\u00e3o substituiu a produ\u00e7\u00e3o local. \u201cA desindustrializa\u00e7\u00e3o tomou conta do pa\u00eds. Isso pode ser constatado com a queda na participa\u00e7\u00e3o de um setor importante que \u00e9 a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o. Em 2014, ela representava 23,2 % em rela\u00e7\u00e3o ao PIB. Em 2019, baixou para 11,1%\u201d, ressalta Lacerda. Um dos focos do problema \u00e9 a falta de linhas de financiamento de longo prazo para a ind\u00fastria.<\/p>\n

\u201cQuando tem acesso ao capital de giro, a taxa e de cerca de 20% ao ano\u201d, refor\u00e7ou. O Brasil tem reservas de US$ 360 bilh\u00f5es que poderiam ser usadas para reduzir a volatilidade no c\u00e2mbio o impacto das importa\u00e7\u00f5es. \u201cMas a equipe econ\u00f4mico, com discurso liberal e pouco intervencionista, n\u00e3o permite a pr\u00e1tica e isso tem reflexos negativos. O caminho da austeridade tem sido discutido no mundo inteiro. Seus criadores j\u00e1 fizeram uma revis\u00e3o. O caminho da austeridade para confian\u00e7a equivale a acreditar na fadinha da confian\u00e7a\u201d, ironizou.<\/p>\n

Reformas<\/strong><\/p>\n

A reforma tribut\u00e1ria, na an\u00e1lise do presidente do Cofecon, \u00e9 extremamente relevante, mas talvez os projetos que est\u00e3o em discuss\u00e3o n\u00e3o tratam do foco principal. Al\u00e9m disso, \u00e9 poss\u00edvel que sequer venha a ser discutida em 2020, ano eleitoral. \u201cA reforma tribut\u00e1ria seria uma das prioridades, junto com uma combina\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica econ\u00f4mica mais favor\u00e1vel \u00e0 gera\u00e7\u00e3o de renda e de investimentos. Evidentemente, \u00e9 um tema muito pol\u00eamico por envolver interesses de governadores, dos munic\u00edpios e tamb\u00e9m de v\u00e1rios setores importantes. Isso poder\u00e1 ser eventualmente mais dif\u00edcil em um ano eleitoral\u201d.<\/p>\n

As propostas mais conhecidas (PECs 45 e 110), disse Ant\u00f4nio Lacerda, n\u00e3o tocam na quest\u00e3o central, que \u00e9 a regressividade \u2013 cobrar mais de rendas maiores – do sistema tribut\u00e1rio atual. \u201cAs duas trazem algum avan\u00e7o no que se refere \u00e0 simplifica\u00e7\u00e3o do sistema. Mas precisar\u00edamos que implicasse diretamente na mudan\u00e7a de tributa\u00e7\u00e3o dos mais ricos e facilitasse a gera\u00e7\u00e3o de renda e de investimentos\u201d.<\/p>\n

Ele disse, ainda, que a reforma administrativa tem como consequ\u00eancia pr\u00e1tica o corte de atividades essenciais, como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, saneamento, redu\u00e7\u00e3o da capacidade de demanda e impactos negativos no crescimento econ\u00f4mico. \u201cO que ocorre \u00e9 a diminui\u00e7\u00e3o do setor p\u00fablico n\u00e3o garante que o dinheiro economizado vai ser usado para o aumento do investimento. A vis\u00e3o do chamado Estado m\u00ednimo e a ojeriza \u00e0 atividade do setor p\u00fablico, a exemplo da crise do INSS, pode trazer s\u00e9rio preju\u00edzos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o e a outros setores\u201d, disse Lacerda.<\/p>\n

PPI<\/strong><\/p>\n

A transfer\u00eancia do Programa de Parceria de Investimentos (PPI) da Casa Civil para o Minist\u00e9rio da Economia, na an\u00e1lise do presidente do Cofecon, \u00e9 uma medida que poder\u00e1 acarretar inefici\u00eancia. Ele disse que uma das maiores cr\u00edticas ao atual governo foi justamente a jun\u00e7\u00e3o de minist\u00e9rios. \u201cS\u00e3o quatro em um s\u00f3. Criou-se uma esp\u00e9cie de elefante branco e de baixa efetividade, porque isso dificulta a interlocu\u00e7\u00e3o com os entes privados\u201d, afirmou. Sob o argumento de uma aparente uniformiza\u00e7\u00e3o e economia de recursos, na verdade, o que houve foi uma mistura muitos assuntos. \u201cEnt\u00e3o, o risco da transfer\u00eancia e que o PPI passe a ser mais um aspecto a se perder no conjunto do grande Minist\u00e9rio da Economia, que inclui a Fazenda, o Planejamento, a Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio Exterior e o Trabalho\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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