{"id":1597,"date":"2016-04-27T14:15:47","date_gmt":"2016-04-27T17:15:47","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=1597"},"modified":"2016-04-27T14:15:47","modified_gmt":"2016-04-27T17:15:47","slug":"carf-precisa-de-uma-reestruturacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/carf-precisa-de-uma-reestruturacao\/","title":{"rendered":"CARF PRECISA DE UMA REESTRUTURA\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"

Morvan Meirelles Costa Junior*<\/strong><\/em><\/p>\n

A recente aceita\u00e7\u00e3o, pela Justi\u00e7a Federal, de den\u00fancia do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal contra o acionista majorit\u00e1rio do Grupo Safra, Joseph Yacoub Safra, e outros cinco acusados de envolvimento no pagamento de propina para influenciar julgamentos no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (Carf), reacende a import\u00e2ncia das altera\u00e7\u00f5es j\u00e1 promovidas na composi\u00e7\u00e3o do centen\u00e1rio Tribunal, bem como \u00e0 necessidade de seu constante aperfei\u00e7oamento, com vistas \u00e0 garantia de sua fundamental exist\u00eancia.<\/p>\n

Isso porque, partimos de um cen\u00e1rio de vulnerabilidade representada pela nomea\u00e7\u00e3o de conselheiros n\u00e3o remunerados, para uma tentativa de \u201cprofissionaliza\u00e7\u00e3o\u201d de seus meios com o pagamento de justa contrapresta\u00e7\u00e3o a conselheiros indicados pelos contribuintes.<\/p>\n

Entretanto, da conjun\u00e7\u00e3o de uma remunera\u00e7\u00e3o muitas vezes pouco atrativa ao conselheiro indicado pela sociedade civil; da sua impossibilidade de atua\u00e7\u00e3o como advogado ou consultor; da quase completa renova\u00e7\u00e3o dos quadros representados pelos conselheiros nomeados pelos contribuintes; e da indireta despropor\u00e7\u00e3o de representa\u00e7\u00e3o entre estes e aqueles conselheiros indicados pela autoridade fiscal, resulta uma aparente guinada do tribunal, de \u00f3rg\u00e3o t\u00e9cnico a mero instrumento de arrecada\u00e7\u00e3o estatal.<\/p>\n

Ali\u00e1s, a Comiss\u00e3o Parlamentar\u200b de Inqu\u00e9rito (CPI)\u200b instaurada na C\u00e2mara dos Deputados para investigar as suspeitas de irregularidades no Carf aprovou a convoca\u00e7\u00e3o do banqueiro para esclarecer mais este esc\u00e2ndalo envolvendo o Conselho. Suspeita-se que houve negocia\u00e7\u00e3o de R$ 15,3 milh\u00f5es em propinas por causa de tr\u00eas processos\u200b de interesse da empresa JS Administra\u00e7\u00e3o de Recursos, \u200bum dos bra\u00e7os do grupo Safra,\u00a0que tramitavam no tribunal.<\/p>\n

E esse novo cen\u00e1rio explicita a grande oportunidade oferecida pela Opera\u00e7\u00e3o Zelotes com vistas ao real aprimoramento da atua\u00e7\u00e3o do Carf, a qual, por ora, parece n\u00e3o plenamente aproveitada.<\/p>\n

Com efeito, afirmar-se a voca\u00e7\u00e3o de efetiva independ\u00eancia t\u00e9cnico-funcional do tribunal demandaria uma profunda reforma de sua estrutura, por exemplo, com o abandono de sua composi\u00e7\u00e3o parit\u00e1ria, heran\u00e7a da era Varguista, e a recomposi\u00e7\u00e3o de seus quadros com a institui\u00e7\u00e3o de carreira pr\u00f3pria de conselheiro e ingresso de membros via concurso p\u00fablico.<\/p>\n

Ainda assim, a despeito de se preocupar em meramente \u201csalvar\u201d e n\u00e3o efetivamente \u201caprimorar\u201d o Carf, a atua\u00e7\u00e3o do Governo Federal em prol da manuten\u00e7\u00e3o e da pr\u00f3pria exist\u00eancia do tribunal, a despeito de vozes discordantes como do Sindifisco ou de delegados da Pol\u00edcia Federal, refor\u00e7a, em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria, a import\u00e2ncia dos princ\u00edpios da efic\u00e1cia e efici\u00eancia, como norteadores da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n

*Morvan Meirelles Costa Junior<\/em> <\/strong>\u00e9 especialista em Direito Tribut\u00e1rio, LLM em Direito Tribut\u00e1rio Internacional e s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Meirelles Milar\u00e9 Advogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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