{"id":16433,"date":"2020-06-03T15:54:37","date_gmt":"2020-06-03T18:54:37","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=16433"},"modified":"2020-06-03T15:54:37","modified_gmt":"2020-06-03T18:54:37","slug":"artigo-142-na-berlinda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/artigo-142-na-berlinda\/","title":{"rendered":"Artigo 142 na berlinda"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o permite \u00e0s For\u00e7as Armadas agirem\u00a0como \u201cPoder Moderador\u201d, afirmam especialistas<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Um artigo do professor Ives Gandra da Silva Martins publicado na semana passada continua tendo grande repercuss\u00e3o. De um lado recebeu aplausos dos apoiadores do presidente Jair Bolsonaro e dele pr\u00f3prio. Mas, de outro, a interpreta\u00e7\u00e3o de Martins, de 85 anos, ao artigo 142 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal recebeu duras cr\u00edticas de especialistas. Segundo Martins, tal artigo confere \u00e0s For\u00e7as Armadas o papel de \u201cPoder Moderador\u201d, o que permitiria a elas interferir nos conflitos atuais entre o Executivo, o Legislativo e o Judici\u00e1rio.<\/p>\n<p>Daniel Gerber, criminalista com foco em gest\u00e3o de crises e compliance pol\u00edtico e empresarial, discorda da interpreta\u00e7\u00e3o de Ives Gandra.\u00a0\u201cCom o devido respeito ao nobre professor, e sem nenhuma esp\u00e9cie de dem\u00e9rito ao papel das For\u00e7as Armadas, vale aqui o antigo ditado segundo o qual \u2018as armas representam o fracasso da diplomacia\u2019\u201d, afirma Gerber.<\/p>\n<p>Ele observa que no caso de conflitos internos entre poderes, a convoca\u00e7\u00e3o das For\u00e7as Armadas se d\u00e1 \u201cexclusivamente quando o di\u00e1logo e a consequente negocia\u00e7\u00e3o entre poderes se tornou invi\u00e1vel. Sem d\u00favida, ainda estamos longe de tal ponto, n\u00e3o obstante os evidentes abusos praticados na \u00f3rbita dos tr\u00eas poderes que formam nossa Rep\u00fablica. Abusos, entretanto, integram a pr\u00f3pria humanidade e suas respectivas institui\u00e7\u00f5es, motivo pelo qual sua simples exist\u00eancia n\u00e3o condiz com a conclus\u00e3o pela fal\u00eancia do espa\u00e7o dialogal entre todos\u201d.<\/p>\n<p>Por sua vez Andr\u00e9 Damiani, criminalista especializado em Direito Penal Econ\u00f4mico e s\u00f3cio fundador do Damiani Sociedade de Advogados, entende que o artigo 142 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal n\u00e3o permite que as For\u00e7as Armadas fa\u00e7am uma interven\u00e7\u00e3o que resulte no fechamento do Congresso ou do STF. \u201cA Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o d\u00e1 respaldo a qualquer a\u00e7\u00e3o desse tipo. A eventual tomada do poder pelos militares, ainda que temporariamente, representaria um golpe de Estado\u201d, afirma. Para Damiani, \u00e9 verdadeira fal\u00e1cia o argumento de que a Constitui\u00e7\u00e3o teria al\u00e7ado as For\u00e7as Armadas ao patamar de \u201cPoder Moderador\u201d.<\/p>\n<p>O criminalista explica que a Constitui\u00e7\u00e3o autoriza \u201cde modo excepcional \u2014 condicionado \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o de lei complementar, conforme art. 142, par\u00e1grafo 1\u00b0 \u2014 o apoio das For\u00e7as Armadas nas chamadas \u2018a\u00e7\u00f5es de garantia da lei e da ordem\u2019 (GLOs), cuja legalidade n\u00e3o se discute. Veja-se o exemplo da interven\u00e7\u00e3o na Seguran\u00e7a P\u00fablica do Rio de Janeiro, no final do governo Temer\u201d.<\/p>\n<p>O especialista destaca, ainda, que a aprova\u00e7\u00e3o de uma lei complementar depende da sua aprova\u00e7\u00e3o por maioria absoluta tanto no Senado como na C\u00e2mara dos Deputados, conforme prev\u00ea o artigo 69 da Carta.<\/p>\n<p>\u201cAli\u00e1s, a interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica da Constitui\u00e7\u00e3o Federal sepulta a possibilidade de se instalar o tal \u2018Poder Moderador\u2019 como panaceia da sociedade civil. Nesse sentido, por exemplo, o artigo 5, inciso XLIV, define que \u2018constitui crime inafian\u00e7\u00e1vel e imprescrit\u00edvel a a\u00e7\u00e3o de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democr\u00e1tico\u2019. Em resumo, o \u00fanico agente p\u00fablico que merece desfrutar de poder, sem qualquer modera\u00e7\u00e3o, \u00e9 o povo\u201d, conclui Damiani.<\/p>\n<p>Por sua vez Benedito Cerezzo Pereira Filho, professor de Direito da UNB e s\u00f3cio da banca Marcelo Leal Advogados, afirma que a ideia lan\u00e7ada no texto (de Ives Gandra), \u201cal\u00e9m de n\u00e3o ter pertin\u00eancia com a democracia, \u00e9 perigosa, principalmente para os dias atuais e diante das \u2018amea\u00e7as\u2019 de alguns de uma interven\u00e7\u00e3o nos poderes Legislativo e Judici\u00e1rio\u201d.<\/p>\n<p>Segundo o professor Benedito Cerezzo, n\u00e3o \u00e9 demais lembrar que as For\u00e7as Armadas est\u00e3o sob o comando do chefe do Poder Executivo. \u201cPor isso, a interven\u00e7\u00e3o delas, em certa medida, ser\u00e1 a vontade dele. A Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 conquista do povo \u2014 civil \u2014, \u00e9 cidad\u00e3 e, assim, n\u00e3o permite interven\u00e7\u00e3o das For\u00e7as Armadas nos poderes constitu\u00eddos, nem sobre a \u2018especiosa capa de hermetismo\u2019 de se preservar o regime democr\u00e1tico\u201d, enfatiza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o permite \u00e0s For\u00e7as Armadas agirem\u00a0como \u201cPoder Moderador\u201d, afirmam especialistas Um artigo do professor Ives Gandra da Silva Martins publicado na semana passada continua tendo grande repercuss\u00e3o. De um lado recebeu aplausos dos apoiadores do presidente Jair Bolsonaro e dele pr\u00f3prio. 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