{"id":19869,"date":"2021-06-23T13:27:27","date_gmt":"2021-06-23T16:27:27","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=19869"},"modified":"2021-06-23T13:27:27","modified_gmt":"2021-06-23T16:27:27","slug":"governo-reforca-necessidade-de-atualizacao-da-administracao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/governo-reforca-necessidade-de-atualizacao-da-administracao-publica\/","title":{"rendered":"Governo refor\u00e7a necessidade de atualiza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Na primeira audi\u00eancia na Comiss\u00e3o Especial da Reforma Administrativa, que discute as regras da PEC32\/2020, governo destaca que, entre os servidores aptos a se aposentar at\u00e9 2030, um em cada quatro (23%) n\u00e3o precisar\u00e1 ser reposto<\/strong><\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Nos c\u00e1lculos do\u00a0secret\u00e1rio especial de Desburocratiza\u00e7\u00e3o, Gest\u00e3o e Governo Digital do Minist\u00e9rio da Economia, Caio Mario Paes de Andrade, a despesa total com o funcionalismo p\u00fablico, somando os tr\u00eas Poderes, nos n\u00edveis federal, estadual e municipal custou aos cidad\u00e3os cerca de R$ 969 bilh\u00f5es, em 2019. Em 2020, o governo federal teve R$ 11,9 bilh\u00f5es a menos de investimentos do que tinha em 2015. Com esse valor seria poss\u00edvel construir 124 mil casas populares ou manter 1.500 escolas ou construir 1.100 novos hospitais de campanha.<\/p>\n

A Comiss\u00e3o Especial criada na C\u00e2mara dos Deputados para analisar a proposta de reforma administrativa (PEC 32\/20) iniciou ontem (22\/06) uma s\u00e9rie de audi\u00eancias p\u00fablicas que deve se estender at\u00e9 o m\u00eas de agosto. No primeiro dia, o tema do debate foi “Inova\u00e7\u00e3o na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica”, com a participa\u00e7\u00e3o do secret\u00e1rio especial de Desburocratiza\u00e7\u00e3o, Gest\u00e3o e Governo Digital do Minist\u00e9rio da Economia, Caio Mario Paes de Andrade.<\/p>\n

Em defesa das altera\u00e7\u00f5es nas regras, o secret\u00e1rio relacionou os principais ganhos da Nova Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (NAP). \u201cCom a NAP, vamos ter um estado mais digital, mais \u00e1gil, mais completo e com informa\u00e7\u00f5es mais precisas. Poderemos, assim, tomar melhores decis\u00f5es sobre pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d. De acordo com o secret\u00e1rio, \u00e9 inadi\u00e1vel a necessidade de o Estado se atualizar para conseguir vencer os desafios que tem pela frente. \u201cNosso conjunto de regras administrativas est\u00e1 absolutamente atrasado. \u00c9 fundamental termos mecanismos de administra\u00e7\u00e3o equivalentes aos que s\u00e3o usados em outras democracias do mundo\u201d, ressaltou.<\/p>\n

Despesas com o funcionalismo<\/strong>
\nCaio Mario Paes de Andrade destacou que hoje, cada servidor p\u00fablico representa um compromisso financeiro para o contribuinte que dura em m\u00e9dia 59 anos: 28 anos de servi\u00e7o, 20 anos de aposentadoria e 11 anos de pens\u00e3o. Entre 2014 e 2015, o governo federal contratou afinadores de instrumentos musicais e datil\u00f3grafos.<\/p>\n

Apesar de tais cargos terem sido extintos em 2019, os servidores permanecer\u00e3o na folha de pagamento, em m\u00e9dia, por mais 53 anos. O governo federal gasta, anualmente, R$ 8,2 bilh\u00f5es para manter 69 mil servidores ativos em cargos extintos. O or\u00e7amento que o Minist\u00e9rio da Infraestrutura ter\u00e1 em 2021, para todo o Brasil, \u00e9 de R$ 6,7 bilh\u00f5es de reais.<\/p>\n

De acordo com o secret\u00e1rio, dos 600 mil servidores ativos do Executivo Federal, 170 mil n\u00e3o est\u00e3o sendo mais avaliados. Muitos servidores chegam ao topo da carreira em apenas 10 anos e n\u00e3o s\u00e3o mais submetidos a qualquer avalia\u00e7\u00e3o. Aproximadamente 30% dos servidores federais s\u00e3o promovidos anualmente, apenas em raz\u00e3o do tempo de servi\u00e7o, independentemente de terem apresentado desempenho satisfat\u00f3rio.<\/p>\n

No ano passado, cerca de 32 mil aposentados e pensionistas do Poder Executivo Federal receberam b\u00f4nus de efici\u00eancia, no valor de R$ 480 milh\u00f5es. Tal situa\u00e7\u00e3o ocorre tamb\u00e9m em outros entes da federa\u00e7\u00e3o. Cerca de 173 mil servidores federais t\u00eam direito a 45 dias de f\u00e9rias por ano. Esses 15 dias adicionais, que n\u00e3o s\u00e3o trabalhados, custam R$ 1,34 bilh\u00e3o.<\/p>\n

O secret\u00e1rio lembrou ainda que, em 2019, nove estados brasileiros estavam com mais de 60% das despesas comprometidas apenas com o pagamento dos servidores. \u201cE seis estados apresentam hoje dificuldades para honrar seus compromissos. Alguns, inclusive, para pagar os sal\u00e1rios de seus servidores. Nos \u00faltimos anos, atrasos, parcelamentos e escalonamentos foram a realidade para diversos estados e munic\u00edpios\u201d, refor\u00e7ou.<\/p>\n

No enfrentamento desse cen\u00e1rio, segundo o secret\u00e1rio, est\u00e1 a Nova Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. \u201cQueremos melhorar os servi\u00e7os p\u00fablicos. Ao mesmo tempo em que visamos preservar os direitos adquiridos dos atuais servidores, queremos apontar para uma melhoria do uso do dinheiro arrecadado com os impostos pagos pelos cidad\u00e3os\u201d, afirmou.<\/p>\n

Transforma\u00e7\u00e3o digital<\/strong><\/p>\n

Para demonstrar o que o governo federal j\u00e1 tem feito para buscar essas melhorias nos servi\u00e7os p\u00fablicos, o secret\u00e1rio apresentou os atuais resultados da transforma\u00e7\u00e3o digital na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, que vem sendo promovida desde 2019:<\/p>\n

4.374 servi\u00e7os p\u00fablicos oferecidos pelo governo brasileiro;
\n69% dos servi\u00e7os p\u00fablicos federais oferecidos s\u00e3o digitais;
\nMais de 530 milh\u00f5es de p\u00e1ginas visitadas\/m\u00eas; e
\nMais de 105 milh\u00f5es de usu\u00e1rios cadastrados no portal Gov.br.
\n\u201cO n\u00famero de cidad\u00e3os cadastrados no Gov.br saltou de 1,8 milh\u00e3o para 105 milh\u00f5es, em menos de 2 anos e meio\u201d, informou Caio. Entre os servi\u00e7os digitais hoje oferecidos a toda a popula\u00e7\u00e3o brasileira est\u00e3o o Embarque Seguro; a Prova de Vida do INSS; a Carteira Digital de Tr\u00e2nsito; a Carteira de Trabalho Digital; e Documento de Transporte Eletr\u00f4nico.<\/p>\n

A digitaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos tem impacto significativo na efici\u00eancia do trabalho do servidor e, consequentemente, na melhoria do atendimento aos cidad\u00e3os. Servi\u00e7os como o Protocolo Digital permitiram aos interessados entregar seus requerimentos e peti\u00e7\u00f5es eletronicamente, a qualquer hora, durante os sete dias da semana.<\/p>\n

Novas regras do preg\u00e3o eletr\u00f4nico disseminando o uso do sistema ComprasNet, j\u00e1 permitiram o alcance de 2.874 munic\u00edpios, que somam 79,03% da popula\u00e7\u00e3o brasileira. Outro exemplo \u00e9 o Almoxarifado Virtual que conta com 559 \u00f3rg\u00e3os participantes em todo o Brasil e j\u00e1 promoveu uma economia estimada em R$ 70,5 milh\u00f5es ao ano.<\/p>\n

O Brasil est\u00e1 na 20\u00ba posi\u00e7\u00e3o no ranking mundial de oferta de servi\u00e7os digitais no mundo. \u201cE a tend\u00eancia \u00e9 s\u00f3 subirmos nessa escala. A grande inova\u00e7\u00e3o \u00e9 tirar do papel, gerar mais efici\u00eancia, mais precis\u00e3o, mais transpar\u00eancia, mais rastreabilidade e mais informa\u00e7\u00f5es para a tomada de decis\u00f5es\u201d, concluiu o secret\u00e1rio.<\/p>\n

Pesquisa<\/strong>
\nEssa tend\u00eancia na automa\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos foi confirmada pelo presidente da Escola Nacional de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (Enap), Diogo da Costa. Ele citou uma pesquisa realizada pela Enap para saber como o setor p\u00fablico federal seria afetado por essas transforma\u00e7\u00f5es. \u201cE por uma transforma\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, que \u00e9 a automa\u00e7\u00e3o. Ela transforma o trabalho humano e muitas vezes permite que ele seja ampliado ou substitu\u00eddo pela pr\u00f3pria m\u00e1quina\u201d, disse Costa.<\/p>\n

Para o presidente da Enap, o setor p\u00fablico, com tantas tarefas estruturadas, execu\u00e7\u00f5es regulares, padronizadas, dentro de meios muito previs\u00edveis, est\u00e1 pronto para ser automatizado em v\u00e1rias \u00e1reas. A pesquisa da Enap revelou que, de um universo de 521 mil servidores ativos, 105 mil podem ter suas fun\u00e7\u00f5es automatizadas at\u00e9 2030. Entre os servidores aptos a se aposentar at\u00e9 2030, um em cada quatro (23%) n\u00e3o precisar\u00e1 ser reposto.<\/p>\n

E um em cada cinco servidores (18%) que n\u00e3o devem se aposentar at\u00e9 2030 ter\u00e3o sua fun\u00e7\u00e3o obsoleta. \u201cEsses servidores poderiam ser realocados, requalificados ou at\u00e9 mesmo desligados porque suas fun\u00e7\u00f5es se tornariam substitu\u00edveis pela automa\u00e7\u00e3o. Isso \u00e9 apenas um instrumento para tomada de decis\u00e3o, uma informa\u00e7\u00e3o para que pol\u00edticas melhores possam ser planejadas para o nosso setor p\u00fablico do futuro\u201d, declarou Costa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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