{"id":2510,"date":"2016-08-03T11:58:29","date_gmt":"2016-08-03T14:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=2510"},"modified":"2016-08-03T11:58:29","modified_gmt":"2016-08-03T14:58:29","slug":"governo-cede-estados-mas-negociacao-empaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/governo-cede-estados-mas-negociacao-empaca\/","title":{"rendered":"Governo cede a estados, mas negocia\u00e7\u00e3o empaca"},"content":{"rendered":"

Apesar de reduzir as exig\u00eancias de controle de gastos, Executivo enfrenta press\u00e3o de servidores e da pr\u00f3pria base, que impede aprova\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara da proposta de redefini\u00e7\u00e3o das d\u00edvidas. Conta para o Planalto dever\u00e1 ficar ainda mais alta<\/span><\/span><\/p>\n

ROSANA HESSE<\/strong>L<\/span><\/span><\/p>\n

O segundo dia de vota\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara dos Deputados ap\u00f3s o fim do recesso branco deixou clara a falta de unidade da base aliada do governo do presidente interino, Michel Temer. As press\u00f5es dos servidores e dos governadores junto aos parlamentares contribuiu para o aumento das dificuldades na vota\u00e7\u00e3o de ontem do projeto de lei complementar que modifica a d\u00edvida dos estados, o PLP n\u00ba 257\/2016, adiada para a semana que vem.<\/span><\/span><\/p>\n

H\u00e1 sinais de que governo vai ter que ceder muito para conseguir apoio da base aliada. Os parlamentares tendem a retirar do projeto de lei contrapartidas para o alongamento da d\u00edvida. Elas impunham aos governadores mais disciplina nos gastos, sobretudo com pessoal, em troca do socorro financeiro. Essas obriga\u00e7\u00f5es foram negociadas pelo governo federal com os estados para sinalizar que eles tamb\u00e9m deveriam dar a cota de sacrif\u00edcio para o alongamento da d\u00edvida. A principal delas \u00e9 a limita\u00e7\u00e3o de gastos.<\/span><\/span><\/p>\n

O novo presidente da Casa, o deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ) bem que tentou liquidar o assunto nesta semana, mas a falta de experi\u00eancia no posto foi um obst\u00e1culo. N\u00e3o houve qu\u00f3rum nem consenso no Plen\u00e1rio. O projeto precisa ser aprovado por 257 votos, no m\u00ednimo.<\/span><\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s o an\u00fancio do adiamento feito por Maia, pouco depois das 19h, o relator do PLP, o deputado Espiridi\u00e3o Amin (PP-SC), sinalizou que pretende acatar uma nova proposta de emenda substitutiva global, que eliminar\u00e1 as contrapartidas deixando apenas a do teto do gasto pela infla\u00e7\u00e3o. De acordo com um parlamentar da base aliada, os deputados foram acionados pelos servidores dos tribunais de contas e dos minist\u00e9rios p\u00fablicos estaduais e eles ficaram inseguros de votar o projeto ontem. N\u00e3o \u00e0 toa, os l\u00edderes partid\u00e1rios foram \u00e0 tribuna defender o adiamento da vota\u00e7\u00e3o do PLP. Foi o caso do l\u00edder do PSD na C\u00e2mara, Rog\u00e9rio Rosso (DF). \u201cO texto n\u00e3o foi acordado com a base. \u00c9 preciso uma discuss\u00e3o mais profunda antes da vota\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou.<\/span><\/span><\/p>\n

A contragosto<\/strong><\/p>\n

O relator, que leu o projeto de lei substitutivo do Executivo enviado \u00e0s pressas na segunda-feira a contragosto, demonstrando n\u00e3o concordar com o conte\u00fado, acatou a sugest\u00e3o dos l\u00edderes para o adiamento da vota\u00e7\u00e3o. Amin disse que considerou a proposta da emenda substitutiva global \u201cmais adequada\u201d e acrescentou que pretende analisar nos pr\u00f3ximos dias as demais emendas enviadas ontem. Elas aumentaram de 209 para 243, de segunda-feira para ter\u00e7a-feira. \u201cAcho que n\u00e3o seria sensato, essa \u00e9 uma causa federativa. Votar isso de afogadilho n\u00e3o \u00e9 uma boa\u201d, afirmou ele, lembrando que os parlamentares defendem que o teto para o limite dos gastos dos estados seja determinado por suas respectivas assembleias legislativas.<\/span><\/span><\/p>\n

O texto do PLP apresentado teve seu original apresentado pela equipe econ\u00f4mica da presidente afastada Dilma Rousseff em abril, e alonga a d\u00edvida dos estados por mais 20 anos, com car\u00eancia at\u00e9 dezembro de 2016 e redu\u00e7\u00e3o de parcelas em 2017 e em 2018. Essa renegocia\u00e7\u00e3o ter\u00e1 impacto fiscal de R$ 50 bilh\u00f5es nesses tr\u00eas anos nas contas da Uni\u00e3o. <\/span><\/span><\/p>\n

A sess\u00e3o para a vota\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria, aberta ontem \u00e0s 13h30, foi suspensa por volta das 15h30, enquanto ocorria a vota\u00e7\u00e3o dos destaques da Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO) de 2017 na Comiss\u00e3o Mista do Or\u00e7amento (CMO), e foi retomada pouco antes das 17h. A oposi\u00e7\u00e3o partiu para a obstru\u00e7\u00e3o enquanto a galeria estava lotada de servidores contra o PLP, fazendo barulho.<\/span><\/span><\/p>\n

Enquanto a vota\u00e7\u00e3o do PLP 257 se arrasta, o ministro da Fazenda, Henrique Meirelles, est\u00e1 sendo obrigado a ceder nas negocia\u00e7\u00f5es do projeto da renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida dos estados. Depois de excluir os gastos com terceirizados, indeniza\u00e7\u00f5es, aux\u00edlios e despesas de exerc\u00edcios anteriores dos tribunais de justi\u00e7a, dos tribunais de contas, dos minist\u00e9rios p\u00fablicos e das defensorias p\u00fablicas estaduais na conta dos gastos de pessoal para efeito do cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), na segunda-feira, o chefe da equipe econ\u00f4mica incluiu nessa lista os servidores das assembleias legislativas nesse grupo.<\/span><\/span><\/p>\n

\u201cComo tinha inclu\u00eddo os tribunais de contas, que s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os vinculados as assembleias, fazia sentido colocar tamb\u00e9m as assembleias\u201d, disse o l\u00edder do governo na C\u00e2mara, deputado Andr\u00e9 Moura (PSC-SE). Essa obriga\u00e7\u00e3o vinha levantando queixas dos servidores era o a inclus\u00e3o dentro de 10 anos as despesas com terceirizados no c\u00e1lculo dos gastos com pessoal para enquadramento na LRF, cujo limite \u00e9 de 60% da receita corrente l\u00edquida. Mas, de acordo com o deputado Carlos Sampaio (PSDB-SP), esse prazo para o enquadramento tamb\u00e9m dever\u00e1 ser retirado do projeto de lei.<\/span><\/span><\/p>\n

A articula\u00e7\u00e3o dos servidores no Congresso mostrou-se forte, principalmente, a vota\u00e7\u00e3o da proposta da LDO, ontem, na CMO. Os concursados do Tribunal de Justi\u00e7a do Distrito Federal e Territ\u00f3rios (TJDFT), por exemplo, conseguiram aprovar um destaque que permitir\u00e1 o preenchimento de vagas abertas do \u00f3rg\u00e3o. Cerca de 3 mil aprovados no \u00faltimo concurso de dezembro de 2015, aguardam a nomea\u00e7\u00e3o desde abril deste ano, quando houve a homologa\u00e7\u00e3o do certame. H\u00e1 cerca de 300 posi\u00e7\u00f5es vagas no \u00f3rg\u00e3o e que poder\u00e3o ser preenchidas.<\/span><\/span><\/p>\n

PEC dos gastos<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

A obriga\u00e7\u00e3o mais significativa a ser imposta aos governadores limita os gastos pela infla\u00e7\u00e3o do ano anterior. \u00c9 a regra que o governo federal quer estabelecer para os pr\u00f3prios gastos, por meio da Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o n\u00ba 241\/2016. O texto da PEC teve finalmente a leitura de seu relat\u00f3rio feita ontem na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a da C\u00e2mara, vencendo uma etapa da tramita\u00e7\u00e3o. Foi a \u00fanica vit\u00f3ria do dia contabilizada pelo governo no Congresso.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Apesar de reduzir as exig\u00eancias de controle de gastos, Executivo enfrenta press\u00e3o de servidores e da pr\u00f3pria base, que impede aprova\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara da proposta de redefini\u00e7\u00e3o das d\u00edvidas. 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