{"id":3409,"date":"2016-11-04T14:53:24","date_gmt":"2016-11-04T16:53:24","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=3409"},"modified":"2016-11-04T14:53:24","modified_gmt":"2016-11-04T16:53:24","slug":"por-uma-nova-receita-federal-do-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/por-uma-nova-receita-federal-do-brasil\/","title":{"rendered":"Por uma nova Receita Federal do Brasil!"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Silvia de Alencar*<\/strong><\/em><\/p>\n<p>No pr\u00f3ximo dia 8 dever\u00e1 ser votado na Comiss\u00e3o Especial da C\u00e2mara dos Deputados o substitutivo do Projeto de Lei 5.864\/2016, que trata da reestrutura\u00e7\u00e3o salarial dos servidores da Receita Federal do Brasil e que tamb\u00e9m contempla medidas que buscam tornar mais eficiente a atua\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n<p>A elabora\u00e7\u00e3o deste Projeto de Lei \u00e9 fruto da negocia\u00e7\u00e3o salarial dos servidores com o governo e deveria tratar apenas da quest\u00e3o remunerat\u00f3ria e da implementa\u00e7\u00e3o de instrumentos de gest\u00e3o, destinados a tornar mais eficientes setores essenciais como arrecada\u00e7\u00e3o, cobran\u00e7a e fiscaliza\u00e7\u00e3o. Esses foram os objetivos a serem alcan\u00e7ados com o projeto, inicialmente. No entanto, de forma intransigente, a administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal, atendendo ao pleito de apenas uma categoria do quadro de servidores do \u00f3rg\u00e3o, inseriu arbitrariamente um conjunto de propostas que tinha por objetivo mudar a estrutura da Carreira de Auditoria, que \u00e9 composta pelos cargos de Analista-Tribut\u00e1rio e Auditor-Fiscal, alterando o funcionamento do \u00f3rg\u00e3o e dispositivos que criam prerrogativas e privil\u00e9gios para o cargo dos administradores.<\/p>\n<p>Foram as a\u00e7\u00f5es da administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal que trouxeram instabilidade \u00e0 institui\u00e7\u00e3o e comprometeram, inclusive, a tramita\u00e7\u00e3o do Projeto de Lei na Comiss\u00e3o Especial ao promover o acirramento dos debates. H\u00e1 um aspecto positivo em todo esse processo. A intransig\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal e sua conduta focada em atender apenas a demanda de um grupo de servidores tornou evidente a necessidade de se discutir e analisar de forma criteriosa os rumos da Receita Federal.<\/p>\n<p>Nesse sentido, foi extremamente oportuno e positivo o trabalho realizado pela Comiss\u00e3o Especial e pelo relator do Projeto de Lei, que se reuniu por diversas vezes com todos os representantes dos servidores e com a administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal, assim como foi absolutamente relevante a realiza\u00e7\u00e3o da audi\u00eancia p\u00fablica, que permitiu a todos os interessados expor suas propostas e defender seus projetos.<\/p>\n<p>Todo o debate em torno deste Projeto e a apresenta\u00e7\u00e3o de quase 200 emendas ao texto original subsidiaram o trabalho do relator que, a partir dessas contribui\u00e7\u00f5es, construiu um novo texto mais equilibrado que contempla o conjunto dos servidores, mas, principalmente, foca os interesses da Receita Federal e da sociedade. Em todo o processo de discuss\u00e3o, apresentamos de forma absolutamente clara e transparente as demandas do Analista-Tribut\u00e1rio. N\u00e3o temos nenhuma dificuldade em debater nosso projeto para a Receita Federal e defender a aprova\u00e7\u00e3o do substitutivo ao Projeto de Lei 5.864\/2016.<\/p>\n<p>O que buscamos com nossa atua\u00e7\u00e3o no Congresso Nacional, durante a tramita\u00e7\u00e3o do PL 5.864, foi o reconhecimento da autoridade de ambos os cargos que integram a Carreira de Auditoria, no limite de suas atribui\u00e7\u00f5es; o reconhecimento da atividade essencial e exclusiva de Estado para os Analistas-Tribut\u00e1rios e Auditores-Fiscais; a clarifica\u00e7\u00e3o das atribui\u00e7\u00f5es da Carreira, sem altera\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia privativa de outros cargos; a corre\u00e7\u00e3o das prerrogativas da Carreira em fun\u00e7\u00e3o da real necessidade do servi\u00e7o; e a implementa\u00e7\u00e3o do projeto de recupera\u00e7\u00e3o parcial dos sal\u00e1rios dos servidores do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n<p>O reconhecimento da autoridade, essencialidade e tipicidade dos cargos de Analista-Tribut\u00e1rio e Auditor-Fiscal atendem \u00e0 estrutura organizacional da Carreira e respeita os limites legais. Da mesma forma, a defini\u00e7\u00e3o mais clara de nossas atribui\u00e7\u00f5es \u00e9 necess\u00e1ria para garantir maior seguran\u00e7a jur\u00eddica no desempenho das atividades espec\u00edficas do \u00f3rg\u00e3o. S\u00e3o, portanto, provid\u00eancias essenciais ao aprimoramento da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>No processo de negocia\u00e7\u00e3o do Projeto de Lei 5.864\/2016, a administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal do Brasil, por diversas vezes, buscou reduzir a import\u00e2ncia do cargo de Analista-Tribut\u00e1rio para o \u00f3rg\u00e3o e supervalorizar o outro cargo da Carreira de Auditoria. Nos \u00faltimos dias, a administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal tem feito um esfor\u00e7o no sentido de derrubar o substitutivo do PL 5.864\/2016, buscando a aprova\u00e7\u00e3o do texto original.<\/p>\n<p>Defendemos nossos interesses de forma transparente e democr\u00e1tica no Congresso Nacional, e tamb\u00e9m denunciamos os desmandos da administra\u00e7\u00e3o da Receita Federal. Recorremos ao debate p\u00fablico para mostrar \u00e0 sociedade os riscos representados por grupos que buscam implantar um projeto de concentra\u00e7\u00e3o de poder em uma das mais importantes institui\u00e7\u00f5es do Estado Brasileiro. A sociedade precisa ficar atenta. Hoje, muitos se apropriam da bandeira do combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o como subterf\u00fagio para implementa\u00e7\u00e3o de projetos de poder que, somados \u00e0 busca por autonomia e por prerrogativas exageradas, trazem um enorme risco ao pa\u00eds.<\/p>\n<p>Devemos, sim, avan\u00e7ar no combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, ao contrabando, ao descaminho, \u00e0 evas\u00e3o de divisas e \u00e0 sonega\u00e7\u00e3o fiscal. Mas, s\u00f3 avan\u00e7aremos neste sentido se fortalecermos as institui\u00e7\u00f5es. Precisamos e defendemos uma nova Receita Federal e por isso \u00e9 importante a aprova\u00e7\u00e3o do substitutivo do PL 5.864\/2016, que traz em sua ess\u00eancia componentes relacionados \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o e \u00e0 busca por mais efici\u00eancia no \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n<p>Defendemos a implementa\u00e7\u00e3o de modernos instrumentos de gest\u00e3o, como o previsto no substitutivo do PL 5.864, que tem potencial para tornar mais efetiva a arrecada\u00e7\u00e3o, a cobran\u00e7a e a fiscaliza\u00e7\u00e3o. Lutamos democraticamente pelo reconhecimento do trabalho realizado pelos mais de 7.500 Analistas-Tribut\u00e1rios da Receita Federal, que s\u00e3o respons\u00e1veis por mais de 300 unidades do \u00f3rg\u00e3o e por centenas de equipes de arrecada\u00e7\u00e3o e cobran\u00e7a. Os Analistas-Tribut\u00e1rios, inclusive, s\u00e3o os principais respons\u00e1veis por realizar as abordagens de ve\u00edculos e pessoas, verifica\u00e7\u00e3o de bagagens, bens e mercadorias com a utiliza\u00e7\u00e3o de esc\u00e2neres e apoio de c\u00e3es de faro, amostragem de alvos, verifica\u00e7\u00e3o de documentos, busca aduaneira, revistas pessoais, procedimentos que resultam na apreens\u00e3o anual de aproximadamente R$ 2 bilh\u00f5es de produtos ilegais e at\u00e9 mesmo na pris\u00e3o de criminosos por todo o pa\u00eds.<\/p>\n<p>Portanto, os deputados federais que integram a Comiss\u00e3o Especial da C\u00e2mara dos Deputados, constitu\u00edda para analisar e votar o PL 5.864\/2016, tem oportunidade de promover mudan\u00e7as extremamente importantes para a Receita Federal. O substitutivo apresentado pelo relator, deputado federal Wellington Roberto (PR-PB), aponta para a moderniza\u00e7\u00e3o da Receita Federal, assegura o aproveitamento da m\u00e3o de obra qualificada do conjunto dos servidores, garante maior seguran\u00e7a jur\u00eddica e avan\u00e7a na defini\u00e7\u00e3o das atribui\u00e7\u00f5es dos cargos, sem promover nenhuma amea\u00e7a \u00e0s atribui\u00e7\u00f5es privativas do cargo de Auditor-Fiscal que, ao contr\u00e1rio, est\u00e1 plenamente contemplada e assegurada no texto.<\/p>\n<p>O pa\u00eds enfrenta uma das maiores crises de sua hist\u00f3ria, e a Receita Federal tem um papel \u00fanico no processo de enfrentamento do quadro de agravamento fiscal. O pa\u00eds precisa de uma nova Receita Federal que come\u00e7a a ser constru\u00edda com a aprova\u00e7\u00e3o do substitutivo ao PL 5.864\/2016 no pr\u00f3ximo dia 8, na Comiss\u00e3o Especial da C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<p><strong>*<em>S\u00edlvia de Alenca<\/em>r \u2013 presidente do Sindireceita <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Silvia de Alencar* No pr\u00f3ximo dia 8 dever\u00e1 ser votado na Comiss\u00e3o Especial da C\u00e2mara dos Deputados o substitutivo do Projeto de Lei 5.864\/2016, que trata da reestrutura\u00e7\u00e3o salarial dos servidores da Receita Federal do Brasil e que tamb\u00e9m contempla medidas que buscam tornar mais eficiente a atua\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o. 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