{"id":3572,"date":"2016-11-16T19:17:23","date_gmt":"2016-11-16T21:17:23","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=3572"},"modified":"2016-11-16T19:17:23","modified_gmt":"2016-11-16T21:17:23","slug":"e-dever-da-administracao-autorizar-remocao-para-acompanhar-conjuge-quando-presentes-os-requisitos-legais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/e-dever-da-administracao-autorizar-remocao-para-acompanhar-conjuge-quando-presentes-os-requisitos-legais\/","title":{"rendered":"\u00c9 dever da administra\u00e7\u00e3o autorizar a remo\u00e7\u00e3o para acompanhar c\u00f4njuge, quando presentes os requisitos legais"},"content":{"rendered":"<p><em>A lei \u00e9 clara ao estipular o direito \u00e0 remo\u00e7\u00e3o sem condicionar sua concess\u00e3o a crit\u00e9rios de oportunidade e conveni\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n<p><em>Arac\u00e9li Rodrigues*<\/em><\/p>\n<p>Recorrentemente a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica limita direitos dos servidores p\u00fablicos em virtude de interpreta\u00e7\u00f5es restritivas aos benef\u00edcios a eles assegurados. Um bom exemplo disso s\u00e3o as negativas aos pedidos de remo\u00e7\u00e3o para acompanhar c\u00f4njuge.<\/p>\n<p>Esse direito \u00e9 devido aos servidores federais sempre que seu c\u00f4njuge ou companheiro, tamb\u00e9m servidor p\u00fablico, for deslocado para outra localidade no interesse da administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Veja-se que a remo\u00e7\u00e3o tem como fim social a prote\u00e7\u00e3o da unidade familiar daquele servidor ao qual a administra\u00e7\u00e3o imp\u00f4s o \u00f4nus do afastamento. Portanto, esse direito n\u00e3o pode ser interpretado de forma restritiva, a administra\u00e7\u00e3o deve apenas observar se o c\u00f4njuge \u00e9 servidor p\u00fablico e se houve o deslocamento no interesse da administra\u00e7\u00e3o; nenhum outro requisito, como exist\u00eancia de vaga ou falta de interesse, deve ser observado.<\/p>\n<p>V\u00e1rias a\u00e7\u00f5es s\u00e3o propostas em raz\u00e3o de limita\u00e7\u00e3o do direito \u00e0 remo\u00e7\u00e3o para acompanhar c\u00f4njuge e o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) in\u00fameras vezes decidiu que, estando presentes os requisitos, o servidor possui direito subjetivo \u00e0 remo\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>No julgamento do MS n\u00ba 22.283 o STJ observou que n\u00e3o importa se antes do pedido os c\u00f4njuges n\u00e3o residiam na mesma cidade, pois tal fato n\u00e3o \u00e9 requisito para a concess\u00e3o do direito \u00e0 remo\u00e7\u00e3o para acompanhar c\u00f4njuge. Ora, a administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode criar novas exig\u00eancias, pois assim estar\u00e1 violando o princ\u00edpio da legalidade.<\/p>\n<p>Outro ponto que n\u00e3o pode ser utilizado para negar esse direito \u00e9 o fato de o c\u00f4njuge\/companheiro deslocado ser empregado p\u00fablico da administra\u00e7\u00e3o indireta ou que ele n\u00e3o esteja submetido \u00e0 disciplina do Estatuto dos servidores federais.<\/p>\n<p>O conceito de servidor p\u00fablico previsto na lei deve ser interpretado de forma ampliativa, podendo a remo\u00e7\u00e3o ser concedida n\u00e3o apenas quando o c\u00f4njuge deslocado se vincula \u00e0 administra\u00e7\u00e3o direta como tamb\u00e9m quando \u00e9 servidor da administra\u00e7\u00e3o indireta (MS n\u00ba 23.058 \u2013 STF).<\/p>\n<p>O servidor ainda ter\u00e1 direito de acompanhar seu c\u00f4njuge que foi deslocado em raz\u00e3o de concurso interno de remo\u00e7\u00e3o. Neste caso, n\u00e3o h\u00e1 que se cogitar que o c\u00f4njuge escolheu romper o v\u00ednculo familiar ao participar do concurso.<\/p>\n<p>A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica realiza esses concursos justamente para aliar o seu interesse em adequar o n\u00famero de servidores \u00e0 necessidade de servi\u00e7o em cada unidade com os interesses particulares dos seus servidores.<\/p>\n<p>Nessa forma de deslocamento h\u00e1 interesse da administra\u00e7\u00e3o, portanto, \u00e9 um dever a concess\u00e3o da remo\u00e7\u00e3o para servidor, esse \u00e9 o entendimento firmado pelo STJ nos julgados REsp 1.294.497 e AREsp 661.338.<\/p>\n<p>Em todos os casos narrados o direito \u00e9 devido pois todos os requisitos legais do art. 36, III, a, da Lei 8.112\/90 foram preenchidos. Contudo o mesmo n\u00e3o ocorre quando o c\u00f4njuge se desloca para assumir cargo p\u00fablico em raz\u00e3o de aprova\u00e7\u00e3o em concurso p\u00fablico.<\/p>\n<p>O STJ, nos julgamentos do AgRg no REsp 1.339.07 e RMS 36.411, indeferiu o direito em raz\u00e3o do deslocamento ocorrer por conta do c\u00f4njuge que optou por assumir cargo p\u00fablico em localidade diversa da resid\u00eancia da sua fam\u00edlia, n\u00e3o havendo interesse da administra\u00e7\u00e3o no deslocamento.<\/p>\n<p>Importante salientar que, nesse caso, a condi\u00e7\u00e3o de servidor p\u00fablico somente \u00e9 obtida com a posse no cargo p\u00fablico, n\u00e3o estando sequer presente o requisito do deslocamento. E o mesmo entendimento ser\u00e1 aplicado para o indeferimento tamb\u00e9m da licen\u00e7a para acompanhar c\u00f4njuge com exerc\u00edcio provis\u00f3rio, pois esse direito tem como requisito para sua concess\u00e3o o deslocamento do c\u00f4njuge ou companheira.<\/p>\n<p>Diante disso, estando presentes os requisitos legais, quais sejam, c\u00f4njuge ou companheiro servidor p\u00fablico da administra\u00e7\u00e3o direta ou indireta e deslocamento no interesse da administra\u00e7\u00e3o, o servidor possui direito subjetivo \u00e0 remo\u00e7\u00e3o para acompanhar c\u00f4njuge.<\/p>\n<p><em>*Arac\u00e9li Rodrigues, especialista em Direito do Servidor P\u00fablico, \u00e9 advogada s\u00f3cia do escrit\u00f3rio Cassel Ruzzarin Santos Rodrigues Advogados<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lei \u00e9 clara ao estipular o direito \u00e0 remo\u00e7\u00e3o sem condicionar sua concess\u00e3o a crit\u00e9rios de oportunidade e conveni\u00eancia da administra\u00e7\u00e3o Arac\u00e9li Rodrigues* Recorrentemente a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica limita direitos dos servidores p\u00fablicos em virtude de interpreta\u00e7\u00f5es restritivas aos benef\u00edcios a eles assegurados. 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