{"id":4728,"date":"2017-03-24T15:08:22","date_gmt":"2017-03-24T18:08:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=4728"},"modified":"2017-03-24T15:08:22","modified_gmt":"2017-03-24T18:08:22","slug":"previdencia-gdf-tera-de-administrar-labirinto-de-regras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/previdencia-gdf-tera-de-administrar-labirinto-de-regras\/","title":{"rendered":"Previd\u00eancia: GDF ter\u00e1 de administrar labirinto de regras"},"content":{"rendered":"

Exclus\u00e3o de estados e munic\u00edpios da PEC 287 faz com 20 mil funcion\u00e1rios tempor\u00e1rios e celetistas tenham regras de aposentadoria diferentes dos demais 111 mil civis e dos PMs e bombeiros da capital. Indefini\u00e7\u00e3o ainda \u00e9 grande sobre como ficar\u00e1 a situa\u00e7\u00e3o dos agentes de seguran\u00e7a p\u00fablica<\/em><\/p>\n

ALESSANDRA AZEVEDO<\/strong><\/p>\n

O an\u00fancio de que os funcion\u00e1rios p\u00fablicos estaduais e municipais ser\u00e3o exclu\u00eddos da reforma da Previd\u00eancia, feito na \u00faltima quarta-feira pelo presidente Michel Temer, tirou o peso dos ombros de 111 mil servidores civis do Distrito Federal, pelo menos at\u00e9 que as regras espec\u00edficas sejam criadas. Outros 20 mil, no entanto, continuam na reforma, por n\u00e3o serem estatut\u00e1rios \u2014 ou seja, s\u00e3o vinculados ao Regime Geral de Previd\u00eancia Social (RGPS). Nessa lista, est\u00e3o funcion\u00e1rios tempor\u00e1rios e celetistas, por exemplo. Entre os estatut\u00e1rios, na pr\u00e1tica, apenas os civis da Uni\u00e3o ser\u00e3o afetados pelas futuras regras, caso a reforma seja aprovada pelo Congresso Nacional. Isso equivale a 852,9 mil dos 6,2 milh\u00f5es de servidores p\u00fablicos que t\u00eam regimes pr\u00f3prios de Previd\u00eancia no Brasil. Os 363,9 mil militares da Uni\u00e3o e 5 milh\u00f5es de servidores dos munic\u00edpios e estados responder\u00e3o a outras regras, que ainda n\u00e3o foram definidas.<\/p>\n

<\/a>Ao tir\u00e1-los, a ideia do governo \u00e9 que os estados e o Distrito Federal aprovem suas pr\u00f3prias reformas, levando em conta as peculiaridades de cada um. \u201cOpresidente quer afastar alguns artigos mais pol\u00eamicos, aspectos mais espinhosos da discuss\u00e3o, para aprovar a ess\u00eancia da reforma sem maiores delongas\u201d, avaliou o presidente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE), Paulo Rabello de Castro. Para o presidente do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea), Ernesto Lozardo,a mudan\u00e7a \u00e9 explicada pela falta de tempo do governo, que pretende aprovar o texto at\u00e9 o meio do ano. \u201cFeita a reforma da Uni\u00e3o, os estados ver\u00e3o como equacionar as reformas a exemplo da geral\u201d, acredita. O motivo do recuo, na opini\u00e3o do servidor da Secretaria de Planejamento do DF, Vin\u00edcius Fran\u00e7a, 42, foi a press\u00e3o social. \u201c\u00c9 uma estrat\u00e9gia pol\u00edtica. \u00c9 ruim, mas ele est\u00e1 fazendo o que pode\u201d, disse.<\/p>\n

Lacunas <\/strong><\/p>\n

Pouco foi explicado, no entanto, sobre o que ser\u00e1 acrescentado \u00e0 Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) n\u00ba 287, que trata da reforma previdenci\u00e1ria, para resolver as lacunas que foram deixadas ap\u00f3s o an\u00fancio. \u201c\u00c9 uma situa\u00e7\u00e3o muito nova, que nunca foi discutida. N\u00e3o tem doutrina nem experi\u00eancias internacionais sobre isso, ent\u00e3o, tudo precisar\u00e1 ser muito bem amarrado na emenda\u201d, observou o especialista em previd\u00eancia Pedro Nery, consultor legislativo do Senado Federal. Ele citou, entre as d\u00favidas que devem ser esclarecidas, se os munic\u00edpios tamb\u00e9m ter\u00e3o que criar suas reformas ou se a Uni\u00e3o transfere essa responsabilidade apenas para os estados. \u201cA d\u00favida \u00e9 se ser\u00e3o milhares de regras ou 27\u201d, disse. Tamb\u00e9m falta explicar se a Uni\u00e3o colocar\u00e1 limites sobre o que os estados poder\u00e3o dispor, como par\u00e2metros para idade m\u00ednima.<\/p>\n

<\/a><\/a> Para o especialista Leonardo Rolim, consultor da comiss\u00e3o de Or\u00e7amento da C\u00e2mara dos Deputados, \u00e9 essencial que haja um controle forte por parte da Uni\u00e3o. Embora n\u00e3o possa exigir um prazo para que as novas regras sejam feitas pelos estados e munic\u00edpios, por respeito \u00e0 autonomia dos entes federados, o governo pode pressionar pela aprova\u00e7\u00e3o de um texto similar ao das regras defendidas para o regime geral como contrapartida para renegociar as d\u00edvidas dos estados. Essa estrat\u00e9gia, no entanto, pode n\u00e3o ser eficiente se for feita muito perto das elei\u00e7\u00f5es estaduais de 2018, pelo alto custo pol\u00edtico aos governadores.<\/p>\n

Policiais civis do DF<\/strong><\/p>\n

<\/a> O ponto mais confuso, na opini\u00e3o dos especialistas, \u00e9 quanto aos policiais civis do Distrito Federal. Enquanto nos demais estados fica claro que eles se encaixar\u00e3o nas regras dos servidores estaduais, a situa\u00e7\u00e3o no DF \u00e9 mais complicada, porque quem paga os benef\u00edcios previdenci\u00e1rios dos distritais \u00e9 a Uni\u00e3o, por meio de um fundo constitucional, mas \u00e9 o GDF que faz a gest\u00e3o dos valores. \u201cNingu\u00e9m sabe como vai ficar. O GDF entende que os servidores s\u00e3o dele, mas a Uni\u00e3o entende que n\u00e3o\u201d, explicou Rolim.<\/p>\n

Independentemente do que for decidido quanto aos civis, eles se unem \u00e0 luta dos policiais federais, que foram mantidos nas regras gerais por serem indiscutivelmente servidores da Uni\u00e3o. De qualquer forma, ambos ter\u00e3o que arcar com as consequ\u00eancias da retirada da atividade de risco da Constitui\u00e7\u00e3o pela reforma geral, como prop\u00f5e o governo federal. A principal reivindica\u00e7\u00e3o da categoria \u00e9, desde o in\u00edcio, a manuten\u00e7\u00e3o dessa ressalva, que atualmente garante a eles aposentadoria precoce. (Colaborou Mirele Bernardino, estagi\u00e1ria sob supervis\u00e3o de Rozane Oliveira<\/strong>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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