{"id":7474,"date":"2017-11-21T12:22:06","date_gmt":"2017-11-21T14:22:06","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=7474"},"modified":"2017-11-21T12:22:06","modified_gmt":"2017-11-21T14:22:06","slug":"previdencia-novo-texto-foca-corte-de-privilegios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/previdencia-novo-texto-foca-corte-de-privilegios\/","title":{"rendered":"Previd\u00eancia – Novo texto foca corte de privil\u00e9gios"},"content":{"rendered":"

Mudan\u00e7a na PEC em discuss\u00e3o entre deputados e t\u00e9cnicos estabelece nova contribui\u00e7\u00e3o, al\u00e9m dos 14% pagos hoje, para que o poder p\u00fablico elimine deficit nas aposentadorias. Mas regra para ac\u00famulo de benef\u00edcios seria mais benevolente<\/em><\/p>\n

ALESSANDRA AZEVEDO<\/strong><\/p>\n

As mudan\u00e7as que o relator da reforma da Previd\u00eancia, deputado Arthur Maia (PPS-BA), far\u00e1 no texto para que ele seja melhor aceito pelos parlamentares devem ser definidas at\u00e9 amanh\u00e3. Mas a Consultoria de Or\u00e7amento e Finan\u00e7as da C\u00e2mara, que tem trabalhado na elabora\u00e7\u00e3o do novo projeto, adiantou ontem alguns pontos que devem ser priorizados caso o governo queira garantir a aprova\u00e7\u00e3o em 6 de dezembro no plen\u00e1rio da Casa, data prevista pelo presidente da C\u00e2mara, Rodrigo Maia (DEM-RJ).<\/p>\n

A ideia \u00e9 que a Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) n\u00ba 287 seja enxugada o m\u00e1ximo e foque em quest\u00f5es essenciais para manter o \u201ccorte de privil\u00e9gios\u201d, como idade m\u00ednima de 65 anos, para homens, e 62, para mulheres, al\u00e9m de equipara\u00e7\u00e3o de regras entre iniciativa privada e servi\u00e7o p\u00fablico. O restante deve ser complementado por projetos de leis e outras proposi\u00e7\u00f5es, inclusive novas PECs.<\/p>\n

O texto tamb\u00e9m pretende instituir uma al\u00edquota suplementar patronal e aos servidores, sem vincula\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios. Segundo o consultor da Comiss\u00e3o de Or\u00e7amento da C\u00e2mara Leonardo Rolim, seria uma nova al\u00edquota, n\u00e3o um aumento da que \u00e9 paga atualmente, de 14% sobre a remunera\u00e7\u00e3o. O novo percentual seria estipulado de acordo com a necessidade de cada ente para cobrir os respectivos deficits e cobrado por prazo determinado. O esquema proposto \u00e9 parecido com o adotado pelas previd\u00eancias complementares, mas sem a rela\u00e7\u00e3o de um para um, pela qual, a cada R$ 1 de contribui\u00e7\u00e3o do trabalhador, o governo paga o mesmo valor.<\/p>\n

Esse dispositivo, entretanto, dificilmente entrar\u00e1 no texto, por esbarrar em resist\u00eancia de parte da base aliada, que considera desnecess\u00e1rio incluir um novo assunto na PEC. Al\u00e9m disso, a novidade traria mais discuss\u00e3o no Congresso, tudo o que o governo quer evitar a esta altura do campeonato. Tamb\u00e9m para afastar discuss\u00f5es dispens\u00e1veis, os consultores prop\u00f5em a complementa\u00e7\u00e3o da reforma por projetos de leis e PECs. A ideia \u00e9 usar outras proposi\u00e7\u00f5es para aumentar o tempo de contribui\u00e7\u00e3o (que ser\u00e1 mantido em 15 anos no novo texto), regular a idade m\u00ednima e adequar as regras de aposentadoria das For\u00e7as Armadas, entre outros pontos.<\/p>\n

Resist\u00eancia<\/strong><\/p>\n

As mudan\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o ao que j\u00e1 estava previsto na lista de concess\u00f5es do governo atinge, em especial, os servidores p\u00fablicos. Apesar de igualar as regras \u00e0s obedecidas pelos trabalhadores da iniciativa privada, de forma que ningu\u00e9m receba acima do teto de benef\u00edcios do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), quem ingressou no servi\u00e7o p\u00fablico antes de dezembro de 2003 poder\u00e1 manter a integralidade (\u00faltimo sal\u00e1rio da carreira) e a paridade (mesmos reajustes do pessoal da ativa).<\/p>\n

Mas, para isso, precisar\u00e1 ter completado 25 anos no cargo, regra diferente da que foi aprovada na comiss\u00e3o, que exigia do funcion\u00e1rio idade m\u00ednima de 62 anos (mulher) ou 65 anos (homem) para ter direito a esses benef\u00edcios. H\u00e1 d\u00favidas se isso beneficia ou prejudica servidores. Para especialistas, essa mudan\u00e7a tende a ter pouco efeito financeiro.<\/p>\n

A regra de c\u00e1lculo dos benef\u00edcios, na opini\u00e3o dos consultores, tamb\u00e9m n\u00e3o deve fazer parte da PEC, mas de um projeto de lei, para garantir que as mudan\u00e7as nesse ponto possam ser atualizadas futuramente sem necessidade de uma nova emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o. O governo \u00e9 resistente a isso.<\/p>\n

H\u00e1 diverg\u00eancia \u00e9 quanto ao limite dos benef\u00edcios. A sugest\u00e3o da consultoria da C\u00e2mara \u00e9 que os contribuintes possam acumular pens\u00f5es e aposentadorias desde que os valores, juntos, n\u00e3o ultrapassem tr\u00eas sal\u00e1rios m\u00ednimos (o que equivale, hoje, a R$ 2.811). J\u00e1 alguns representantes da equipe econ\u00f4mica do governo preferem manter o limite de dois sal\u00e1rios m\u00ednimos (R$ 1.874), proposto no parecer de Arthur Maia.<\/p>\n

Os consultores tamb\u00e9m acrescentaram a possibilidade de que o contribuinte acumule o maior benef\u00edcio com metade do menor, proposta ainda mais criticada pelo Executivo, por diminuir o potencial de economia da reforma. A l\u00f3gica \u00e9 que, nessa situa\u00e7\u00e3o, um aposentado que recebe R$ 5 mil e tem um c\u00f4njuge com aposentadoria de R$ 4 mil possa juntar ao pr\u00f3prio benef\u00edcio a metade da pens\u00e3o, que seria de R$ 4 mil, caso o companheiro morra. Por essa regra, o benef\u00edcio final seria de R$ 7 mil, bem acima de tr\u00eas sal\u00e1rios m\u00ednimos, o que significa gastos maiores para a Previd\u00eancia. A proposta original n\u00e3o permitia qualquer tipo de ac\u00famulo \u2014 a pessoa teria que escolher o benef\u00edcio mais vantajoso.<\/p>\n

Todas as men\u00e7\u00f5es a benef\u00edcios assistenciais e aposentadoria rural ser\u00e3o completamente retiradas do texto. A idade m\u00ednima tamb\u00e9m deve continuar como foi proposta no parecer: 65 anos, para homens, e 62, para mulheres. O texto deve incluir uma regra de transi\u00e7\u00e3o, que permitir\u00e1 que homens de 55 anos e mulheres de 53 se aposentem, desde que paguem um ped\u00e1gio de 30% sobre o tempo que faltaria para completar 35 anos de contribui\u00e7\u00e3o (homens) e 30 (mulheres). Essa idade aumentar\u00e1 um ano a cada dois anos, a partir de 2019 — ou seja, em 2022, o corte passar\u00e1 a ser de 54 anos para mulheres e 56 para homens; em 2024, 55 e 57; e assim por diante. Dessa forma, a idade m\u00ednima s\u00f3 chegar\u00e1 aos 62\/65 em 2038.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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