{"id":8707,"date":"2018-04-03T16:28:36","date_gmt":"2018-04-03T19:28:36","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=8707"},"modified":"2018-04-03T16:28:36","modified_gmt":"2018-04-03T19:28:36","slug":"cnj-barra-nepotismo-na-sucessao-de-cartorios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/cnj-barra-nepotismo-na-sucessao-de-cartorios\/","title":{"rendered":"CNJ barra nepotismo na sucess\u00e3o de cart\u00f3rios"},"content":{"rendered":"

O Plen\u00e1rio do Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ) impediu que postos de dois cart\u00f3rios, vagos pela sa\u00edda dos titulares, fossem assumidos por parentes dos antigos respons\u00e1veis, informou a assessoria de imprensa do \u00f3rg\u00e3o<\/em><\/p>\n

No primeiro caso, os conselheiros refor\u00e7aram a decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Paran\u00e1 (TJPR) de n\u00e3o permitir que um cart\u00f3rio do Paran\u00e1 fosse assumido pelo marido da antiga oficial do Registro de Im\u00f3veis da Comarca de Barbosa Ferraz.\u00a0No outro caso, o CNJ negou recurso da filha da antiga respons\u00e1vel pelo cart\u00f3rio de notas e registros da Comarca de Nova Santa Rita, no Rio Grande do Sul, que queria assumir o cargo independentemente do parentesco entre as duas.<\/p>\n

Por se tratar de um servi\u00e7o p\u00fablico delegado a pessoas aprovadas em concurso p\u00fablico, os conselheiros aplicaram nos dois julgamentos os princ\u00edpios constitucionais da impessoalidade e da moralidade na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.\u00a0Ambos s\u00e3o requisitos para o funcionamento dos \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, direta ou indireta, conforme o artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n

A relatora do Procedimento de Controle Administrativo (PCA 0005082-46.2017.2.00.0000), conselheira Iracema do Vale, lembrou a S\u00famula Vinculante n. 13<\/a> informa a interpreta\u00e7\u00e3o do Supremo Tribunal Federal (STF) sobre o tema. Editada em 2008, a S\u00famula Vinculante considera viola\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o um agente p\u00fablico nomear c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral (irm\u00e3os, tios, primos) ou por afinidade (sogros, cunhados etc.), at\u00e9 o terceiro grau, para cargos de \u201cdire\u00e7\u00e3o, chefia ou assessoramento, para o exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o ou de confian\u00e7a ou, ainda, de fun\u00e7\u00e3o gratificada na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta em qualquer dos poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios\u201d.<\/p>\n

Marido<\/strong><\/h4>\n

No processo, foi julgado improcedente o pedido para invalidar a Portaria n. 14\/2017, do TJPR, no a administra\u00e7\u00e3o da Justi\u00e7a paranaense impediu que o cidad\u00e3o Fernando Pereira Moutinho, autor do PCA, continuasse a responder pelo Cart\u00f3rio de Registro de Im\u00f3veis de Barbosa Ferraz, comarca no noroeste do Estado.<\/p>\n

O cart\u00f3rio ficara vago quando sua esposa, a ent\u00e3o titular do cart\u00f3rio, foi aprovada para ser removida e assumiu o 1\u00ba Registro de Im\u00f3veis de Pato Branco, no sudoeste do Paran\u00e1.\u00a0Escrevente mais antigo do cart\u00f3rio, Moutinho foi ent\u00e3o nomeado pela esposa como interino do cart\u00f3rio.<\/p>\n

A Corregedoria Geral da Justi\u00e7a do TJPR, no entanto, revogou sua nomea\u00e7\u00e3o.\u00a0Moutinho recorreu ao CNJ. O ent\u00e3o conselheiro Carlos Levenhagen concedeu liminar em junho de 2017 para manter a nomea\u00e7\u00e3o interina de Moutinho at\u00e9 a decis\u00e3o do m\u00e9rito.<\/p>\n

Em 1\u00ba de agosto de 2017, o Plen\u00e1rio ratificou a liminar. No entanto, a partir de setembro do ano passado, o CNJ mudou seu entendimento acerca da quest\u00e3o. A conselheira relatora do processo, Iracema do Vale, relembrou dois precedentes, relatados pelos conselheiros Fernando Mattos e Gustavo Alkmim.<\/p>\n

Na sess\u00e3o de ter\u00e7a-feira (3), no julgamento do m\u00e9rito do processo, todos os conselheiros presentes \u00e0 269\u00aa Sess\u00e3o Ordin\u00e1ria entenderam que houve nepotismo. Com a decis\u00e3o, volta a valer o veredito do TJPR sobre o caso.<\/p>\n

\u201cA sucess\u00e3o de parentes \u00e0 testa de servi\u00e7o registral contraria igualmente o princ\u00edpio republicano por causar a perpetua\u00e7\u00e3o de uma pessoa ou grupo de pessoas (n\u00facleo familiar) no exerc\u00edcio de atividades do Estado sem privilegiar, contudo, a altern\u00e2ncia e a temporariedade\u201d, afirmou no seu voto a conselheira relatora do processo, Iracema do Vale.<\/p>\n

Filha<\/strong><\/h4>\n

No segundo caso, Aline Mallmann Dorneles, filha da antiga respons\u00e1vel pelos servi\u00e7os de cart\u00f3rio em Nova Santa Rita\/RS, pedia para suceder a m\u00e3e por ser a funcion\u00e1ria mais velha do cart\u00f3rio. Maria Gislaine Mury Mallmann, m\u00e3e de Aline, fora afastada devido a irregularidades verificadas durante inspe\u00e7\u00e3o da Corregedoria Geral da Justi\u00e7a do Tribunal de Justi\u00e7a do Rio Grande do Sul (TJRS), at\u00e9 ser condenada em processo administrativo disciplinar e perder definitivamente a delega\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os cartoriais.<\/p>\n

Com a sa\u00edda da antiga titular do cart\u00f3rio, o Foro da Comarca de Canoas nomeou outra pessoa para o posto, na condi\u00e7\u00e3o de interventora, at\u00e9 que um novo concurso seja realizado para aprovar o novo respons\u00e1vel pelo \u00f3rg\u00e3o.\u00a0A conselheira relatora do processo, Maria Tereza Uille, deu raz\u00e3o \u00e0 administra\u00e7\u00e3o do tribunal ao arquivar o processo em setembro de 2017.<\/p>\n

\u201cOs Tribunais det\u00eam autonomia para apreciar a legalidade de seus pr\u00f3prios atos (artigo 96, I, CF) e, no caso dos autos, assim o fez por entender que a designa\u00e7\u00e3o de Aline Mallmann Dornelles Stiffel para responder pelos servi\u00e7os colocaria em xeque a credibilidade da f\u00e9 p\u00fablica\u201d, afirmou em seu voto.<\/p>\n

Aline Mallmann recorreu e nesta ter\u00e7a-feira (3) o Plen\u00e1rio seguiu o voto da relatora do processo ao negar o recurso.\u00a0Presidente\u00a0Segundo a presidente do CNJ e do STF, ministra C\u00e1rmen L\u00facia, as disputas por titularidade de servi\u00e7os cartoriais sobrecarregam os dois \u00f3rg\u00e3os do Poder Judici\u00e1rio, embora as regras para assumir os cart\u00f3rios tenham sido fixadas h\u00e1 30 anos, na Constitui\u00e7\u00e3o de 1988.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o demanda uma atitude do Poder Judici\u00e1rio. \u201cO Direito brasileiro tem um encontro marcado com esse tema. \u00c9 servi\u00e7o p\u00fablico, ou seja: servi\u00e7o prestado ao p\u00fablico na forma da constitui\u00e7\u00e3o e da legisla\u00e7\u00e3o vigente. O artigo 37 (da Constitui\u00e7\u00e3o) \u00e9 taxativo, n\u00e3o h\u00e1 d\u00favida sobre isso 30 anos depois. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel burlar o princ\u00edpio da impessoalidade\u201d, afirmou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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