Sobre\u00a0 algumas not\u00edcias que v\u00eam sendo publicadas na imprensa de que a\u00a0Receita\u00a0 Federal, ao estabelecer uma nova forma de presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es\u00a0pelas\u00a0 institui\u00e7\u00f5es\u00a0 financeiras\u00a0 ao\u00a0 Fisco,\u00a0 estaria\u00a0 por quebrar o sigilo\u00a0 banc\u00e1rio\u00a0 e, por conseguinte, ferir o direito constitucional \u00e0 privacidade,\u00a0 cabem os seguintes esclarecimentos:<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0 \u00a0 A\u00a0 \u00a0Constitui\u00e7\u00e3o\u00a0 \u00a0Federal\u00a0 \u00a0faculta\u00a0 \u00a0\u00e0\u00a0 Administra\u00e7\u00e3o\u00a0 Tribut\u00e1ria\u00a0 identificar,\u00a0 respeitados\u00a0 os\u00a0 direitos\u00a0 individuais\u00a0 nos\u00a0 termos da lei, o\u00a0 patrim\u00f4nio,\u00a0 os\u00a0 rendimentos\u00a0 e as atividades econ\u00f4micas dos contribuintes.\u00a0 Tal\u00a0 comando\u00a0 constitucional\u00a0 nada\u00a0 mais \u00e9 do que garantir meios para que a\u00a0 Miss\u00e3o\u00a0 da\u00a0 Administra\u00e7\u00e3o\u00a0 Tribut\u00e1ria\u00a0 seja\u00a0 efetiva,\u00a0 isto \u00e9, de que todos\u00a0 cumpram as leis tribut\u00e1rias.<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0 \u00a0 As\u00a0 opera\u00e7\u00f5es\u00a0 praticadas\u00a0 pelos\u00a0 contribuintes, bem como a situa\u00e7\u00e3o\u00a0 financeira\u00a0 e\u00a0 patrimonial,\u00a0 devem\u00a0 ser\u00a0 anualmente\u00a0 declaradas\u00a0 \u00e0\u00a0 Receita\u00a0 Federal.\u00a0 As informa\u00e7\u00f5es financeiras, portanto, n\u00e3o revelam informa\u00e7\u00e3o nova\u00a0 para\u00a0 o\u00a0 Fisco\u00a0 em\u00a0 rela\u00e7\u00e3o\u00a0 aos\u00a0 contribuintes que declaram e cumprem suas\u00a0 obriga\u00e7\u00f5es para com o Estado.<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Em\u00a0 2008,\u00a0 com\u00a0 base na Lei Complementar n\u00ba 105, de 10 de janeiro de\u00a0 2001,\u00a0 foi\u00a0 institu\u00edda a Declara\u00e7\u00e3o de Movimenta\u00e7\u00e3o Financeira (Dimof), nos\u00a0 termos\u00a0 da\u00a0 Instru\u00e7\u00e3o\u00a0 Normativa\u00a0 RFB\u00a0 n\u00ba\u00a0 811,\u00a0 onde\u00a0 todos os dados sobre\u00a0 movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0 financeira\u00a0 eram\u00a0 transmitidos \u00e0 Receita Federal. Destaque-se\u00a0 que,\u00a0 mesmo\u00a0 antes\u00a0 da Dimof, as informa\u00e7\u00f5es sobre os recolhimentos da CPMF
\npermitiam\u00a0 o\u00a0 monitoramento\u00a0 das\u00a0 opera\u00e7\u00f5es\u00a0 em conta-corrente banc\u00e1ria dos\u00a0 contribuintes.<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Dentro\u00a0 de\u00a0 um\u00a0 processo\u00a0 de\u00a0 evolu\u00e7\u00e3o\u00a0 tecnol\u00f3gica\u00a0 cont\u00ednua,\u00a0 foi\u00a0 institu\u00edda,\u00a0 pela\u00a0 Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba RFB 1.571, de 2 de julho de 2015,\u00a0 a\u00a0 e-Financeira,\u00a0 que\u00a0 faz parte do Sistema P\u00fablico de Escritura\u00e7\u00e3o Digital\u00a0 (Sped).\u00a0 Este\u00a0 instrumento\u00a0 passa\u00a0 a\u00a0 ser\u00a0 o\u00a0 \u00fanico\u00a0 canal\u00a0 de presta\u00e7\u00e3o de\u00a0 informa\u00e7\u00f5es\u00a0 \u00a0pelas\u00a0 institui\u00e7\u00f5es\u00a0 financeiras\u00a0 \u00e0\u00a0 Receita\u00a0 Federal,\u00a0 tendo\u00a0 incorporado\u00a0 al\u00e9m\u00a0 das\u00a0 informa\u00e7\u00f5es\u00a0 prestadas na antiga Dimof, dados sobre\u00a0 aplica\u00e7\u00f5es\u00a0 \u00a0financeiras,\u00a0 \u00a0seguros,\u00a0 \u00a0planos\u00a0 \u00a0de\u00a0 previd\u00eancia\u00a0 privada\u00a0 e\u00a0 investimentos em a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0 \u00a0 A\u00a0 referida Instru\u00e7\u00e3o Normativa estabeleceu novos limites m\u00ednimos de\u00a0 opera\u00e7\u00f5es\u00a0 a\u00a0 serem\u00a0 informadas.\u00a0 Pela\u00a0 Dimof,\u00a0 estavam\u00a0 obrigadas\u00a0 a serem\u00a0 informadas\u00a0 movimenta\u00e7\u00f5es\u00a0 superiores\u00a0 a\u00a0 R$ 5 mil por semestre, no caso de\u00a0 pessoas\u00a0 f\u00edsicas,\u00a0 ou\u00a0 equivalente a R$ 833 por m\u00eas. A parir de agora, esse\u00a0 limite\u00a0 passa\u00a0 a\u00a0 ser\u00a0 de\u00a0 R$\u00a0 2 mil mensais, ou seja, reduz-se o volume de\u00a0 informa\u00e7\u00f5es reportadas, concentrando-se naquelas de maior relev\u00e2ncia, o que\u00a0 se aplica tamb\u00e9m \u00e0s pessoas jur\u00eddicas.<\/p>\n
6.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Nessa\u00a0 mesma\u00a0 linha,\u00a0 o\u00a0 Brasil,\u00a0 a exemplo de v\u00e1rios outros pa\u00edses,\u00a0 firmou\u00a0 acordo\u00a0 com a Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria dos Estados Unidos (IRS), em\u00a0 23\u00a0 de\u00a0 setembro\u00a0 de\u00a0 2014,\u00a0 na\u00a0 modalidade\u00a0 de\u00a0 reciprocidade\u00a0 total,\u00a0 que\u00a0 estabelece\u00a0 \u00a0interc\u00e2mbio\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0informa\u00e7\u00f5es\u00a0 prestadas\u00a0 pelas\u00a0 institui\u00e7\u00f5es\u00a0 financeiras dos respectivos pa\u00edses.<\/p>\n
7.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Este Acordo decorre da lei denominada Foreign Account Tax Compliance\u00a0 Act\u00a0 (FATCA), que estabelece que entidades financeiras situadas em qualquer\u00a0 pa\u00eds\u00a0 do\u00a0 mundo\u00a0 devem\u00a0 reportar informa\u00e7\u00f5es, n\u00e3o apenas sobre movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0 financeira,\u00a0 mas,\u00a0 em\u00a0 especial,\u00a0 sobre\u00a0 outros\u00a0 produtos\u00a0 financeiros\u00a0 que\u00a0 demonstrem\u00a0 maior capacidade contributiva, como os investimentos em fundos,\u00a0 a\u00e7\u00f5es\u00a0 e\u00a0 t\u00edtulos\u00a0 de\u00a0 previd\u00eancia\u00a0 privada,\u00a0 com\u00a0 vistas a assegurar maior\u00a0 controle\u00a0 e\u00a0 efetividade\u00a0 ao\u00a0 combate\u00a0 \u00e0 evas\u00e3o tribut\u00e1ria. Tal interc\u00e2mbio\u00a0 ocorre\u00a0 \u00a0exclusivamente\u00a0 entre\u00a0 as\u00a0 Administra\u00e7\u00f5es\u00a0 Tribut\u00e1rias\u00a0 e\u00a0 observa\u00a0 elevados padr\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o e guarda das informa\u00e7\u00f5es permutadas.<\/p>\n
8.\u00a0 \u00a0 \u00a0 A e-Financeira, al\u00e9m de viabilizar a troca de informa\u00e7\u00f5es com os EUA,\u00a0 possibilitar\u00e1,\u00a0 tamb\u00e9m,\u00a0 a partir de 2018, o interc\u00e2mbio de informa\u00e7\u00f5es com\u00a0 aproximadamente\u00a0 100\u00a0 pa\u00edses\u00a0 em\u00a0 cumprimento\u00a0 ao Common Reporting Standard\u00a0 (CRS),\u00a0 patrocinado\u00a0 pelos\u00a0 pa\u00edses\u00a0 do\u00a0 G20 no \u00e2mbito do F\u00f3rum Global sobre\u00a0 Transpar\u00eancia e Troca de Informa\u00e7\u00f5es Tribut\u00e1rias.<\/p>\n
9.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Destaque-se\u00a0 que tais informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o protegidas pelo sigilo fiscal,\u00a0 nos\u00a0 termos do art. 198 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional. Quebrar sigilo, seja\u00a0 ele\u00a0 banc\u00e1rio\u00a0 ou\u00a0 fiscal,\u00a0 \u00e9\u00a0 tornar algo que n\u00e3o poderia ser divulgado em\u00a0 informa\u00e7\u00e3o\u00a0 p\u00fablica.\u00a0 A\u00a0 Constitui\u00e7\u00e3o Federal estabelece que apenas o Poder\u00a0 Judici\u00e1rio\u00a0 e\u00a0 as\u00a0 Comiss\u00f5es\u00a0 Parlamentares\u00a0 de Inqu\u00e9rito t\u00eam esse poder no\u00a0 Pa\u00eds.\u00a0 N\u00e3o h\u00e1, portanto, como querem fazer crer alguns, quebra de sigilo de\u00a0 qualquer\u00a0 \u00a0esp\u00e9cie,\u00a0 \u00a0mas\u00a0 \u00a0transfer\u00eancia\u00a0 de\u00a0 informa\u00e7\u00f5es\u00a0 sigilosas,\u00a0 que\u00a0 permanecem\u00a0 protegidas\u00a0 pelo\u00a0 sigilo\u00a0 fiscal,\u00a0 sob pena de o agente p\u00fablico\u00a0 responder penal e administrativamente.<\/p>\n
10.\u00a0 \u00a0 \u00a0Desde 2001, ano da edi\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 105, o mundo mudou.\u00a0 Os\u00a0 pa\u00edses\u00a0 perceberam\u00a0 a\u00a0 necessidade\u00a0 de\u00a0 atuar em coopera\u00e7\u00e3o global para\u00a0 transpar\u00eancia\u00a0 de\u00a0 informa\u00e7\u00f5es\u00a0 tribut\u00e1rias.\u00a0 Com\u00a0 o patroc\u00ednio inicial dos\u00a0 pa\u00edses\u00a0 do G20 e no \u00e2mbito do F\u00f3rum Global de Transpar\u00eancia, diversas a\u00e7\u00f5es\u00a0 foram implementadas para permitir que as administra\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias troquem\u00a0 informa\u00e7\u00f5es\u00a0 para\u00a0 combater\u00a0 de\u00a0 forma\u00a0 eficaz\u00a0 a sonega\u00e7\u00e3o, a corrup\u00e7\u00e3o, a\u00a0 lavagem de dinheiro e o financiamento ao terrorismo.<\/p>\n
11.\u00a0 \u00a0 \u00a0Acreditar que o Fisco brasileiro n\u00e3o possa participar deste processo\u00a0 \u00e9\u00a0 admitir\u00a0 que\u00a0 o Brasil se torne um para\u00edso para recursos il\u00edcitos e seja\u00a0 classificado\u00a0 como\u00a0 uma\u00a0 jurisdi\u00e7\u00e3o\u00a0 n\u00e3o\u00a0 transparente,\u00a0 com\u00a0 consequ\u00eancias\u00a0 negativas\u00a0 diretas para os investimentos estrangeiros e para a concorr\u00eancia\u00a0 e livre iniciativa, ensejando preju\u00edzos para a sociedade brasileira.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Sobre\u00a0 algumas not\u00edcias que v\u00eam sendo publicadas na imprensa de que a\u00a0Receita\u00a0 Federal, ao estabelecer uma nova forma de presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es\u00a0pelas\u00a0 institui\u00e7\u00f5es\u00a0 financeiras\u00a0 ao\u00a0 Fisco,\u00a0 estaria\u00a0 por quebrar o sigilo\u00a0 banc\u00e1rio\u00a0 e, por conseguinte, ferir o direito constitucional \u00e0 privacidade,\u00a0 cabem os seguintes esclarecimentos: 1.\u00a0 \u00a0 \u00a0 A\u00a0 \u00a0Constitui\u00e7\u00e3o\u00a0 \u00a0Federal\u00a0 \u00a0faculta\u00a0 \u00a0\u00e0\u00a0 Administra\u00e7\u00e3o\u00a0 Tribut\u00e1ria\u00a0 identificar,\u00a0 respeitados\u00a0 os\u00a0 direitos\u00a0 individuais\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[731,322,247,733,37,732,294],"class_list":["post-934","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria","tag-e-financeira","tag-esclarecimento","tag-fisco","tag-informacoes-financeiras","tag-nota","tag-prestacao","tag-receita-federal"],"yoast_head":"\n