{"id":9742,"date":"2018-07-19T16:33:38","date_gmt":"2018-07-19T19:33:38","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=9742"},"modified":"2018-07-19T16:33:38","modified_gmt":"2018-07-19T19:33:38","slug":"o-subsidio-agricultura-nao-pode-acabar-com-previdencia-social-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs2.correiobraziliense.com.br\/servidor\/o-subsidio-agricultura-nao-pode-acabar-com-previdencia-social-no-brasil\/","title":{"rendered":"O subs\u00eddio \u00e0 agricultura n\u00e3o pode acabar com a Previd\u00eancia Social no Brasil"},"content":{"rendered":"<p><em>&#8220;Se o agroneg\u00f3cio pagasse 1% do seu faturamento de 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, seriam 5 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, R$ 20 bilh\u00f5es; duas vezes o que paga hoje, apenas R$ 10 bilh\u00f5es. Se pagasse 10%, com alguma grandeza, seriam 50 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, ou R$ 200 bilh\u00f5es. O d\u00e9ficit viraria super\u00e1vit e os urbanos e rurais voltariam a ter esperan\u00e7as de uma previd\u00eancia digna e de um RGPS equilibrado.\u00a0N\u00e3o seria a reforma do mercado, mas a reforma necess\u00e1ria para sustentabilidade e futuro \u00e0 Previd\u00eancia e as gera\u00e7\u00f5es dos brasileiros&#8221;<\/em><\/p>\n<p><em>Paulo C\u00e9sar R\u00e9gis de Souza*<\/em><\/p>\n<p>Temos 10 milh\u00f5es de trabalhadores rurais aposentados e pensionistas do RGPS que nunca contribu\u00edram e que s\u00e3o respons\u00e1veis pelo terr\u00edvel e monstruoso d\u00e9ficit da Previd\u00eancia Social. Outros 6,5 milh\u00f5es est\u00e3o fila.<\/p>\n<p>O Executivo se cala, o Legislativo se cala, o Judici\u00e1rio se cala. A Anasps n\u00e3o se cala.<\/p>\n<p>Somos uma entidade de servidores da Previd\u00eancia Social e temos o dever, em 1\u00b0 lugar, e o direito em 2\u00ba, de defender a Previd\u00eancia.<\/p>\n<p>O dever porque \u00e9 hist\u00f3rica e gigantesca a fraude que mancha e impacta o RGPS.<\/p>\n<p>No s\u00e9culo XVIII, a Previd\u00eancia nasceu com um princ\u00edpio: benef\u00edcio (aposentadoria e pens\u00e3o) s\u00f3 para quem contribu\u00edsse e \u201cuma regra de ouro\u201d: o pacto de gera\u00e7\u00f5es em que os trabalhadores de hoje pagam os trabalhadores de ontem.<\/p>\n<p>No Brasil, o princ\u00edpio foi atropelado pelo governo e pela sociedade, em 1971, quando resolveram fazer justi\u00e7a social no campo \u00e0s custas do trabalhador e do empres\u00e1rio urbano. Muita gente achou linda a extens\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o social dos rurais, que se aposentariam com um sal\u00e1rio m\u00ednimo e deixariam pens\u00e3o para suas vi\u00favas, sem contribuir com um centavo.<\/p>\n<p>Os patr\u00f5es foram instados a contribuir com 2,5% de sua receita l\u00edquida para o Funrural.\u00a0 N\u00e3o queriam pagar proclamando que o subs\u00eddio a agricultura \u00e9 cl\u00e1usula p\u00e9trea em todo o mundo. A lavoura, desde o imp\u00e9rio, sempre operou com um Plano de Safra subsidiado para o caf\u00e9 e o a\u00e7\u00facar.<\/p>\n<p>A m\u00eddia aplaudiu com o argumento piegas e na doce ilus\u00e3o de que estava pagando uma d\u00edvida da cidade para com o campo.<\/p>\n<p>O governo concluiu que estava iniciando a universaliza\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/p>\n<p>Ningu\u00e9m alertou que se tratava de uma bomba de efeito retardado. N\u00e3o apareceu um s\u00f3 \u201cespecialista\u201d do mercado para dizer que a conta n\u00e3o fecharia no futuro. A Previd\u00eancia urbana tinha folga j\u00e1 que as entradas eram maiores do que as sa\u00eddas, mas a tend\u00eancia n\u00e3o seria eterna.<\/p>\n<p>O homem urbano na medida em que financiou o homem rural foi se aproximando da bomba. E j\u00e1 que o homem rural precisaria ser resgatado, convocaram os sindicatos para dar uma declara\u00e7\u00e3o que todos trabalhavam na ro\u00e7a. Choveram benef\u00edcios rurais, com os pol\u00edticos se associando aos sindicatos para arrombar a Previd\u00eancia. Na revis\u00e3o rural de 1992, cinco milh\u00f5es de benef\u00edcios foram cortados por fraude. Ningu\u00e9m chiou, mas estava criado o d\u00e9ficit da Previd\u00eancia, at\u00e9 hoje vivinho da silva.<\/p>\n<p>O trabalhador rural passou a demandar mais direitos. Com a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 foi nela inscrito que o benef\u00edcio rural seria um sal\u00e1rio m\u00ednimo. Mais tarde, um presidente sindicalista deu aos rurais ganhos reais, acima da infla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O impacto \u201cda farra rural\u201d levou ao retardamento da concess\u00e3o e a redu\u00e7\u00e3o do valor dos benef\u00edcios urbanos. Desde ent\u00e3o, o d\u00e9ficit foi crescendo e a desgra\u00e7a do trabalhador urbano tamb\u00e9m.<\/p>\n<p>O justo seria que a contribui\u00e7\u00e3o zero gerasse um benef\u00edcio zero! Ou, com boa vontade, um benef\u00edcio com contribui\u00e7\u00e3o de 2,5% deveria ter o valor de 2,5% do m\u00ednimo!<\/p>\n<p>A lavoura virou agricultura e pecu\u00e1ria, com a ocupa\u00e7\u00e3o do Centro-Oeste e da Amaz\u00f4nia Legal, com soja e boi. Os planos de safra e os subs\u00eddios expandiram as fronteiras rurais, criaram as cooperativas agr\u00edcolas, campe\u00e3s em n\u00e3o pagar previd\u00eancia, e n\u00e3o se tocaram que a previd\u00eancia rural estava levando a previd\u00eancia urbana ao colapso.<\/p>\n<p>Os ruralistas contrataram uma pilha de escrit\u00f3rios de advocacia que acharam uma \u201cbrecha legal\u201d para se livrar do Funrural. Boa parte deles deixou de pagar os 2,5%. Acumularam uma d\u00edvida de R$ 17 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>O STF decidiu que a contribui\u00e7\u00e3o do Funrural era legal e entrou em cena o agroneg\u00f3cio que \u00e9 pop, \u00e9 tec, \u00e9 tudo e decidiu n\u00e3o pagar os R$ 17 bilh\u00f5es. P\u00f4s o governo de joelhos e de quebra reduziu a contribui\u00e7\u00e3o de 2,5%, institu\u00edda em 1971, para 1,7%, pois o subs\u00eddio agr\u00edcola \u00e9 uma cl\u00e1usula p\u00e9trea.<\/p>\n<p>A decis\u00e3o do Supremo foi desmoralizada e desfigurada pelo Congresso.<\/p>\n<p>Em 2017, a Previd\u00eancia arrecadou R$ 374,7 bilh\u00f5es, sendo apenas R$ 10 bilh\u00f5es dos rurais. Pagou R$ 541,6 bilh\u00f5es de benef\u00edcios, sendo R$ 120 bilh\u00f5es dos rurais, com um legado de R$ 110 bilh\u00f5es de d\u00e9ficit. Neste ano, o d\u00e9ficit da previd\u00eancia rural pode passar dos R$ 130 bilh\u00f5es. O mercado clama por uma reforma da Previd\u00eancia, mas n\u00e3o fala no d\u00e9ficit rural e omite a revis\u00e3o do financiamento rural.<\/p>\n<p>A Previd\u00eancia tem uma d\u00edvida administrativa de cerca de R$ 350 bilh\u00f5es e uma d\u00edvida ativa estimada em R$ 450 bilh\u00f5es. Enfrenta na arrecada\u00e7\u00e3o receita que ela n\u00e3o administra, pois est\u00e1 impedida, uma sonega\u00e7\u00e3o de 30% da receita l\u00edquida, n\u00e3o h\u00e1 fiscaliza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 cobran\u00e7a efetiva, n\u00e3o h\u00e1 recupera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito e ainda sofre o impacto das ren\u00fancias, desonera\u00e7\u00f5es e dos refis, um saque superior a R$ 200 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>N\u00f3s da Anasps clamamos por solu\u00e7\u00f5es no financiamento da Previd\u00eancia. A reforma tem que ser no RGPS sobre o financiamento rural e no c\u00e1lculo atuarial do urbano.<\/p>\n<p>Todos sabemos que o agroneg\u00f3cio pode e deve pagar mais para a previd\u00eancia. \u00c9 dif\u00edcil dobrar, pois suas usinas, frigor\u00edficos e fazendas nasceram com subs\u00eddios e s\u00e3o grandes devedores da Previd\u00eancia.<\/p>\n<p>Se o agroneg\u00f3cio insistir em n\u00e3o pagar acaba o RGPS, que tem 60 milh\u00f5es de contribuintes urbanos e 6,5 milh\u00f5es de rurais como segurados.<\/p>\n<p>Se o agroneg\u00f3cio pagasse 1% do seu faturamento de 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, seriam 5 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, R$ 20 bilh\u00f5es; duas vezes o que paga hoje, apenas R$ 10 bilh\u00f5es. Se pagasse 10%, com alguma grandeza, seriam 50 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, ou R$ 200 bilh\u00f5es. O d\u00e9ficit viraria super\u00e1vit e os urbanos e rurais voltariam a ter esperan\u00e7as de uma previd\u00eancia digna e de um RGPS equilibrado.<\/p>\n<p>N\u00e3o seria a reforma do mercado, mas a reforma necess\u00e1ria para sustentabilidade e futuro \u00e0 Previd\u00eancia e as gera\u00e7\u00f5es dos brasileiros.<\/p>\n<p><em>* Paulo C\u00e9sar R\u00e9gis de Souza<\/em> &#8211; vice-presidente Executivo da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Servidores P\u00fablicos, da Previd\u00eancia e da Seguridade Social (Anasps)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;Se o agroneg\u00f3cio pagasse 1% do seu faturamento de 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, seriam 5 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, R$ 20 bilh\u00f5es; duas vezes o que paga hoje, apenas R$ 10 bilh\u00f5es. Se pagasse 10%, com alguma grandeza, seriam 50 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, ou R$ 200 bilh\u00f5es. 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